税务风险是企业在涉税活动中所面临的一种重要的不确定性，是企业难以回避的重要风险之一。我国房地产业是国民经济的支柱产业之一，也是税收收入的重要来源。从2002年开始，房地产企业被列为专项稽查的行业，涉税风险的广度和深度在不断加大。目前很多房地产企业并不重视税务风险，导致其防范与控制成为企业管理体系中相对薄弱的环节。如何将税务管理制度化，怎样加强企业内部控制以便及时识别、防范税务风险应成为企业最关心的问题之一。2008年五部委联合发布了我国首部《企业内部控制基本规范》，与之相配套的内部控制指引也随后由财政部发布；2009年5月国家税务总局发布了《大企业税务风险管理指引》(试行)(国税发[2009]90号)，要求大企业必须建立税务风险控制体系,涉及机构设置、人员配备、风险识别与评估等等。本文借鉴企业内部控制基本规范、大企业税务风险管理指引及风险管理的原理与方法，结合房地产企业的行业特征与税收政策，探讨企业如何从战略及业务层面识别、分析、评估税务风险，建立良好的企业税务风险内部控制体系，更好地防范、降低、规避税务风险，达到创造企业价值的目标。首先介绍了税务风险的定义和类别、产生的原因及税务内部控制与税务风险的关系；其次探讨企业税务内部控制的目标、构建原则及涵盖的主要内容；最后，以一家主营城镇开发建设的民营富晟房地产开发企业为例，介绍了该公司的组织架构、内部控制等基本情况，指出其在税务内控方面存在的问题，针对存在的问题从税务内部控制的五要素着手完善其税务内部控制体系，包括税务管理机构及岗位的设置、职责分工、关键控制点、流程、具体控制活动等方面，具体分析了企业在拿地、开发、销售、持有、清算、注销等不同开发环节的主要涉税风险点，并对应采取的风险防范措施做了较详细的阐述。