中日韩自贸区实现的前景分析

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经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济领域的热门话题。世界基本形成了欧盟、北美、东亚三大经济板块,欧盟和北美自贸区的成功范例让世界各国认识到了国际合作的重要性,这两大区域性经济合作组织也着实让各参与国享受到了多种经济福利和政治利益。在此情况之下,作为世界经济三大板块之一的东亚地区如果不加强区域经济合作,这将很不利于东亚地区的经济发展,并会影响其在世界经济中的地位。中日韩三国是东亚地区经济实力最强的三个国家,如果建立中日韩自贸区,一方面其建立会带动并加速整个东亚地区的区域经济一体化进程;另一方面还会加速中日韩三国的经济发展,而中日韩三国的经济也将决定东亚在整个世界经济中的主导地位。另外,由于世界性的金融经济危机频频发生,一国很难单独抵御强劲的金融风暴。只有各国抱团在一起,共同抵御风险才能减少风险所带来的损失。欧盟和北美自贸区这两大区域一体化组织已经为世界上其他国家开展区域合作提供了最具参考意义的教科书。但东亚与欧盟、北美两个板块相比,虽然经济发展速度最快,但自由贸易区的构建确实较为缓慢,尤其中日韩身为东亚最为强大的三个国家,中日韩自由贸易区构建一直不容乐观。所以,在世界经济一体化和区域经济一体化的大背景下,构建中日韩自贸区是必要的、可行的,更是刻不容缓的。本文一共有七部分组成。第一部分为引言部分。主要介绍本文的研究背景、研究意义、研究方法和本文的研究框架。中日韩自由贸易区这一设想是2002年在中日韩三国领导人峰会上提出的。设想中,中日韩自由贸易区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国自由贸易区。自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消,商品等物资流动更加顺畅,区内厂商往往可以降低生产成本,获得更大市场和收益,消费者则可获得价格更低的商品,中日韩三国的整体经济福利都会有所增加。2003年中日韩自贸区民间可行性研究小组分别基于一般均衡模型对中日韩自贸区的经济影响进行了模拟,其结论基本一致,即建立中日韩三国自贸区对推动三国经济增长、扩大对外贸易和提高国民福利水平具有积极意义,其中通过建立中日韩自贸区能够带动中国GDP增长1.1-2.9%,推动日本GDP增长0.1-0.5%,推动韩国GDP增长2.5-3.1%。而中国能够获得46-64亿美元的总福利提高,日本获得67-74亿美元,韩国的福利提高最明显,共计114-263亿美元。第二部分为文献综述和理论阐述部分。主要阐述了国内外学者对于中日韩自贸区的相关研究成果,包括自贸区实现的现实基础,预期经济效用以及谈判过程中所遇到的阻碍等;本文还介绍了研究的相关理论基础,首先是介绍关税同盟理论,并阐述其静态效应和动态效应;其次是描述自由贸易区理论的相关经济效应,为全文的研究奠定理论基础。第三部分分析了中日韩自贸区构建的现实基础,首先分别介绍了中日韩三国在世界贸易中的地位,接着分析了中日、中韩和韩日之间的贸易现状,进而对中日韩三国之间的产业结构的差异性与互补性进行分析,最后提出中日韩自由贸易区的构建进程分为开始阶段、缓慢发展阶段、平稳发展阶段和成熟发展阶段四个阶段。第四部分是中日韩自贸区构建的贸易效应分析,分别介绍了中日韩自贸区构建所产生的静态及动态效应。其中,静态效应包括贸易创造效应和贸易转移效应;动态效应包括投资效应、竞争效应和规模经济效应。第五部分分析了影响中日韩自由贸易区构建的限制性因素。包括中日韩三国经济发展的不同,其中包括经济发展阶段的不同和经济发展结构的不同;第二个因素是频繁的贸易摩擦,包括贸易失衡所带来的贸易摩擦和关税、非关税贸易壁垒所导致的贸易摩擦;第三个因素是敏感产业的保护,尤其是日韩对于其弱势产业农业的保护;第四个是历史和现实因素所导致的较低的政治互信度;最后一个主要是来自美国和东盟的阻碍。第六部分首先对中日韩自由贸易区实现的前景进行分析,然后针对中日韩自由贸易区构建过程中出现的问题提出了进一步摧动谈判进程的贸易政策建议。首先介绍的是中日韩自由贸易区构建的实施原则,包括双赢原则、市场竞争原则、求同存异原则、平衡原则、合理补偿原则和循序渐进原则。接下来提出了中日韩自由贸易区实现的发展路径选择,最后为加快中日韩自由贸易区构建的进程而给出了一些政策建议。第一,要强化经济合作并平衡经济发展,中日韩三国的经济发展水平存在着很大差异,比较发达的日本和韩国在资本密集型产品和技术密集型产品上占有比较优势,而中国在资源密集型产品和劳动密集型产品上有比较大的优势。这就表明中日韩三国如果能够合作,实现三国的优势互补,发挥各自的优势,对自身经济存在的问题互帮互助,就能够实现中日韩的共同发展;第二,建立贸易协调机制,妥善解决贸易摩擦,贸易的进行必然伴随着贸易摩擦,这与当今世界盛行的贸易保护主义有着密不可分的关系。针对这一问题,三国应该保持长远眼光,不应为了眼前的利益,去实行贸易保护主义,产生贸易摩擦,阻碍自贸区的建立;第三,灵活处理弱势敏感产业,妥善处理三国分歧,针对中日韩三国对于各自弱势敏感产业的保护问题,应采取灵活处理原则,采取直接取消关税和逐步降低关税两种方法有差别地对待不同产业和不同产品,分步骤地开发敏感产业,妥善处理三国分歧,逐步实现贸易自由化;第四,通过加强三国政府间的政治合作,妥善处理争端来增强彼此间政治互信。当前影响中日韩三国谈判进程的重要因素就是三国间的政治、历史遗留问题以及领土的纠纷,三国应当理性的对待三国间的争端和纠纷,以政府高层互访为契机、以防务交流为突破口,全面改善三国间政治关系。三国中,中日之间的矛盾、纠纷最多,但是作为东亚地区的大国,中日两国之间妥善处理矛盾和纠纷,也是推进东亚区域经济一体化的基础条件之一。中日领土纠纷问题完全可以按照我国“搁置争议、共同开发、共同受益”的一贯主张加以解决;最后要加强与美国、东盟的合作。第七部分为总结部分,指出本文的研究发现和存在的局限性。中日韩自贸区的建立不仅能极大的促进中日韩三国的经济发展,同时也会为以中日韩为主导的东北亚地区新的发展提供动力,反过来这又将进一步刺激中日韩三国的经济发展,这对东亚任何一个国家的意义都是重大的,东亚地区也会因为中日韩自贸区的建成而在整个世界中的地位更加稳定,因为整个东亚地区的竞争力和抗风险能力也会因为中日韩自贸区的建立变得更强。因此,中日韩三国应该加强彼此的政治互信度,消除外部干预,保持真诚合作的态度,秉承循序渐进的原则,稳定地持续地催进中日韩自由贸易区的谈判进程,为更早地实现中日韩自由贸易区的建立而努力,这是目前最明智的战略选择;同时,中日韩三国也都应该意识到中日韩自贸区的建立不可能一蹴而就,由于三国复杂的政治、历史遗留以及领土纠纷问题,其建立过程必定是漫长而艰难的,中日韩三国应该有这样的心理准备,在这样的心理基础之上再想办法积极推动三国的经济合作,争取早日建成中日韩自贸区,推进东亚的区域经济一体化进程,带动整个亚洲的经济发展。本文的创新点是通过分析中日韩自由贸易区实现后给三国所带来的预期经济效用和目前自贸区谈判所面临的政治,历史遗留和领土争端问题来进一步分析中日韩自贸区实现的前景;通过具体分析指出了自贸区建成后三国各自获益最大的产业;针对自贸区谈判进程中遇到阻碍,给出了比较综合性的政策建议,特别针对政治、历史和领土问题对中日韩三国如何尽各自的努力推动谈判的高效进行提出了比较实际性的政策建议。
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