社会治理视阈下易地扶贫搬迁居民社会融入研究——基于李家溪安置点的实证分析

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易地扶贫搬迁作为国家精准扶贫的重要方法与手段,自2001年在全国各省市深入开展,目前已有1000万左右的居民在政府的扶持下完成了易地扶贫搬迁。以民政部评选的“十三五”美丽安置区李家溪安置点为例,该安置点是全市规模最大、也是全市唯一处位于工业园区与城区结合部的易地扶贫搬迁集中安置点。本文运用定性和定量的研究方式,一方面通过查阅相关文献政策了解易地扶贫和社会融入的相关理论和研究发展,采用非参与式观察和半结构访谈的形式,了解李家溪易地扶贫搬迁居民的基本特征、生活状态和融入困境及原因。另一方面在借鉴相关学者在社会融入指标体系的相关研究,结合实地调研启发构建适合易地扶贫居民社会融入评价指标体系,将评价指标体系分为经济整合维度、行为适应维度、公共服务维度、文化心理维度四个维度;根据易地扶贫搬迁居民社会融入评价体系借鉴李克特五点法设计问卷,按照分层抽样的原则进行问卷发放,在检测问卷信度效度均达标的情况下,通过非线性建模,分析指标间的内在关系,依照对应公式依次合成;最终测算出李家溪易地扶贫搬迁居民社会融入均值为2.939(5分为满分),表明李家溪易地扶贫搬迁居民综合社会融入状况欠佳,一些突出问题亟待解决。通过个人层面、社区层面、社会层面对易地扶贫搬迁居民社会融入困境原因分析,主要是因为自身条件限制、社区服务待优、社会排斥存在这三个方面共同导致的。对此,从经济整合方面提出提高收入与就业安全性、促进扶贫产业优良发展、强化金融服务资金支持三个方面提升经济融入;行为适应方面提出加强居民自治能力、发展社会组织力量、推动公约民俗规范三个方面提升行为融入;公共服务方面提出提升基础设施建设水平、积极引导社会资本参与、提升地方政府治理能力三个方面提升公共服务融入;文化心理方面提出加强社区文化建设、丰富社区文娱活动、建立互相信任机制三个方面提升心理融入。
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