反规避措施是反倾销措施的延伸和深化,反规避立法是反倾销立法的补充和发展。 虽然,在2004年7月1日实施的《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称《外贸法》)第一次在法律层面上提及规避与反规避行为,但也只是在第37条第四款与第五十条中简单予以涉及,只能起到一定的指导作用,并不能有效的控制与制裁规避行为。即便加上2002年1月1日施行的《中华人民共和国反倾销条例》中第35条和2003年1月15日开始实施的《反倾销产业损害调查与裁决规定》中第五章所涉及的规避与反规避规定,也不能真正解决日益猖獗的规避行为,这势必会使我国国内产业与公平的对外贸易体系受到损害。正因为如此,笔者选取了完善《外贸法》中反规避法律这一热点问题加以探讨。 在研究方法上,通过对欧盟、美国、GATT等国家(地区)的相关立法进行比较分析,从一个更高的角度来审视《外贸法》中关于反规避法律的规定,认为我国《外贸法》中反规避法律规定不能单纯照搬外国模式,而要根据我们具体国情加以完善。在研究内容方面,在详述了外国相关法律规定的基础上,重点从我国反规避立法的必要性、立法原则、实体法规范、程序法规范等角度全面阐诉了笔者关于完善《外贸法》中反规避法律制度的想法与论点。