采用工程招投标来进行发包工程，一方面可以通过淘汰机制，甄选优秀的承包商，保证工程质量，降低工程造价，另外一方面，还可以遏制招投标过程中腐败现象的孳生，因此项目招投标对建筑业的发展、政府采购的透明度，乃至整个社会经济的顺利运行都有积极的作用。 然而，招投标在实施过程中产生了诸多问题，包括承包商私下串通进行围标、发包人设法肢解工程，逃避招标，孳生了不少腐败问题，违背了招投标的本意。本文试图从多个方面来加以分析、研究招投标所面对的种种问题，涉及招投标的操作程序改进、招投标的制度建设、评标办法的研究、风险管理机制以及引进工程量清单招标等等，从各个不同的角度、不同的环节，对如何规范招投标市场，提高招投标的效果，提出了有针对性的改进措施。 中国加入WTO之后，国外的建筑市场将向国内的建筑承包商开放市场，使国内企业有更多平等的机会参与国际竞争，但同时国外建筑承包商也将直接参与国内市场的竞争，来抢占国内市场，这对于国内众多的承包商来说无疑是个考验，如何提高企业自身的实力，在竞争中取胜，首要的前提条件就是建立一个规范的招投标市场，营造一个良好的竞争氛围，促使国内建筑企业公平、有序的参与竞争，提升管理水平，加快技术创新，降低运营成本，这对于国内建筑业的发展，具有极其深远的影响。 本文的论证思路是：首先，分析国内招投标市场的现状以及招投标对规范建筑市场的积极意义；接着，阐述了招投标实施过程中产生的各类问题，以及对建筑市场产生的危害，并对形成原因进行了深入分析；然后，通过多方面与国外成熟招投标市场的比较，并结合国内的具体情况，提出了有针对性的改进措施，最后，结合实际的案例，阐明了研究成果在实践中的应用。 本文的结论：面对项目招投标在实施过程中产生的问题，如何加以改进、完善，一方面要吸收国外成功的经验，但又必须考虑现实的国情。所以建立完善的招投标市场是一项复杂的系统工程，不仅仅涉及招投标领域内相关制度的完善、法律的健全、政府的监管、评标办法的改进等等，还牵涉到社会诚信体系的建设，不仅包括企业的诚信系统的建立，还有个人的信用档案，从业人员行为的约束等，同时要通过教育，引导从业人员提升职业道德，专业水平。只有从多方面入手，来系统地考虑解决的方案，才能建立一个竞争有序，规范合理的建设项目招投标体系，促进国内建筑业的健康发展。