水上运输具有运能大、价格低、耗能少和污染小等优势,长江水运自改革开放以来得到了很大的发展,2019年长江干线货物运输量达29.3亿吨,连续15年蝉联全球内河货物运输量首位。然而,在水运业快速发展的同时,水上交通安全也面临着更加严峻的挑战。近年来,国内外专家学者在水上交通安全管理方面开展了很多研究,为保障水上交通秩序、提高水上通航效率做出了重大贡献。实践中,对于局部水域水上交通安全管理的探讨非常普遍,大部分学者从局部水域的通航环境及水上交通安全管理现状着手分析,得出水上交通安全管理存在的问题,针对存在的问题对应提出解决对策。但研究大多针对海港水域或某一航行密集水域,针对长江水上交通安全管理的研究较少。长江常熟段位于长江下游,紧邻入海口,是长江“黄金水道”中的“钻石航段”。随着一带一路、长江经济带、长三角一体化国家战略叠加推进,长江常熟段的船舶交通流愈加密集,且船舶大型化、快速化趋势明显,加上狭水道特征及突发灾害性天气,长江常熟段的通航环境变得更加复杂,风险也较以前大大增加。水上交通事故不仅给社会带来了巨大经济损失,也给敏感的长江水域环境与生态系统带来了巨大威胁。本文运用风险管理理论对长江常熟段自然环境、港航环境及交通安全现状进行系统的分析,镶嵌使用模糊综合评价理论,针对选取的九个通航环境影响因素,建立了长江常熟段通航环境危险度模糊综合评价模型,并对长江常熟段通航环境危险度进行评价,得出长江常熟段通航环境危险度处于危险度一般等级,九个通航环境因素中,对长江常熟段通航环境危险度未能达到优良级别影响较大的是能见度、交通量、流和障碍物。最后结合长江常熟段水上交通安全管理现状,提出了建立健全风险预防预控制度、完善信息工作建设、加强人才队伍建设和提升水上应急搜救能力等四条提升长江常熟段水上交通安全管理水平的对策。本文的研究,可以为长江常熟段水上交通安全管理部门提供决策参考,为航运企业安全管理提供借鉴,同时也可为其它河段水上交通安全管理研究提供一种评价方法。