行政事业单位货币资金内部控制研究——以Q市开发区教育局为例

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货币资金是组成行政事业单位资产非常重要的一部分,对于单位的运行和发展具有不可或缺的重要作用。货币资金流动性强,把控风险高,容易出现问题,所以,如何防范和管控经济活动的风险,加强对货币资金的内部控制的力度迫在眉睫。近年来,随着经济的发展和社会的进步,行政事业单位内部控制的重要性愈来愈凸显,深层次的问题也不断暴露出来,引起国家和财政部的重视,财政部先后印发了《关于加强财政内部控制工作的若干意见》、《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》等通知。对于全面贯彻落实内部控制工作提出了明确要求,进一步详细提出对财税政策制订、预算管理等财政核心业务建立和实施内部控制,采取明确职责、理顺流程、识别风险、控制节点、加强监督、强化问责等六个方面的具体措施来防控业务风险和廉政风险。但是目前,我国有很多行政事业单位对于货币资金的内部控制不够重视,单位内部控制制度建设跟不上单位发展的步伐,这就给单位的经济和发展造成很多隐患。为改善这种局面,本文以Q市开发区教育局为例,提出一系列解决建议,就成为了本文研究的重要目的和意义所在。
  本文首先针对货币资金内部控制的研究背景和研究意义作了总结性的阐述,主要的研究方法是文献研究法、案例分析法、定性分析法,然后介绍了国内外在内部控制理论上的发展情况,阐述了行政事业单位货币资金内部控制的相关理论基础。接着以Q市开发区教育局为研究对象,介绍了Q市开发区教育局的基本情况以及该局货币资金内部控制发展现状,并分别从内控环境、风险評估、控制活动、信息沟通、内部监督這5个方面提出该局内部控制目前存在的问题及原因分析。针对问题,笔者结合实际情况提从五方面着手提出相应的、科学的解决建议,分别是:建立健全货币内部控制的环境、重视货币资金存在的风险、规范完善货币资金的控制活动、促进信息的沟通和交流、加强内部控制的监督工作,希望可以改善其内部控制的状况,为单位的发展提供相应的借鉴和参考。
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