当前我国宏观背景是大力发展经济,做好经济体制转型与升级,东部经济发达地区人类活动日趋密集,各类长距离铁路、管线的建设长度与建设密度不断增加。该类工程已成为经济建设的重点之一,在人民法律意识不断提高的今天,随之而来的征用地、地上附着物拆动迁的问题不断出现,与之相关的各方利益在谈判协商过程中不断碰撞,各类问题并非简单按照标准执行用地补偿就可以解决的,如何顺利地做好工程建设中土地及附着物征用工作,妥善处理好类似用地的补偿问题,不但是对现有补偿标准、对征地方执行力的考验,也会影响到政府公信力甚至社会的稳定。本文以A输油管道作为研究案例,采用与土地权属人、征地负责人、政府主管人员、相关村集体负责人等访谈、参与征地协调会、翻阅社会稳定调查问卷、电话回访等方式,换位了解并阐述了利益相关各方在土地及附着物被征用的工作过程中的立场出发点与诉求。构建了以政府、权属人、土地特性三个方面与征地人的三类关系作为讨论的框架,探讨了该框架内管道建设征用土地及地面附着物的工作过程中出现的典型问题类型,得出问题解决的过程就是收益分配及平衡的过程的结论,同时阐述了解决过程中各种形式的补偿途径以及适用情况、效果等。根据笔者通过各类调查方式了解的结果,总结出利益是否得到平衡是评判征用土地工作解决问题策略是否有效的统一标准。本文着重从用地补偿的角度为解决该类问题提供了思路,在用地补偿方法与补偿量上对补偿对策加以阐述,展示了各类补偿对策及将它们结合使用的效果。进而总结了类似长距离工程在经济较发达地区解决征用土地及地面附着物工作的对策、原则以及经验,为如何高效解决征地工作中类似问题的提出了展望。