城市商业银行,自1995年在各个大中城市组建以来,自身实现了三年一个台阶的飞跃式发展。如今它已然变成了国内金融市场中不可或缺的重要组成部分。国内城市商业银行地方政府“一股独大”,股权流动性差、结构单一,利益相关者的利益难以得到维护等问题,降低了城市商业银行的经营绩效。在市场竞争日趋激烈、金融改革不断深化的今天,城市商业银行股权结构改革已成为必然选择。本文首先总结了关于股权结构与经营绩效关系研究的国内外文献综述,并利用现有的理论基础分析了商业银行股权结构和经营绩效的作用机制,同时提出理论假设。然后选取我国49家城市商业银行2009-2013年期间的股权结构集中度中的第一大股东股权比例、前十大股东股权比例之和和股权属性中的第一大股东的国有性质、国家股比例、法人股比例和个人股等全面的变量分别对经营绩效的影响进行实证分析。其中经营绩效由每股收益EPS、总资产收益率ROA、净资产收益率ROE、成本收入比CIR、不良贷款比例PLR和资本充足率CAR 6个能从正方向和负方向全面反映经营绩效的指标,通过主成分分析得出综合指标R来衡量。研究得出我国城市商业银行的股权结构与经营绩效的关系:(1)股权集中度:第一大股东比例与城市商业银行经营绩效呈倒U型关系,且第一大股东比例在34.25%左右能使经营绩效达到最大值;前10大股东持股比例之和与城市商业银行的经营绩效的倒U型关系不明显。(2)股权属性:国家股比例与城市商业银行的经营绩效的关系不明显;第一大股东的国有性质对城市商业银行的经营绩效的影响不明显;法人股比例与城市商业银行的经营绩效呈U型关系。且法人股在75%左右会使经营绩效达到最小值;个人股与城市商业银行经营绩效是正相关关系。根据以上结论本文提出了优化我国城市商业银行股权结构的政策建议:(1)股权适度分散化;(2)股东性质多样化;(3)差异化经营。