钴作为战略性新兴矿产,随着时代发展其重要性不断凸显,在电池材料、超级合金、磁性材料等新兴产业中具有重要地位,被很多国家列为重要“战略物资”。中国作为全球第一大钴消费国,国内钴资源贫乏,供需失衡导致对外依存度居高不下,钴资源供应存在巨大安全隐患。在此背景下,系统梳理全球及中国钴资源历史供需格局,综合预测未来发展趋势,建立钴资源安全评价体系,剖析我国钴资源供应存在的问题,并寻求解决方案,对于提高我国钴资源保障程度及国家的可持续发展具有重要的理论和现实意义。本文建立了全球钴资源产业链数据库,对数据特征进行详细分析。结果表明:全球钴资源分布高度集中,生产地区和生产企业呈寡头垄断,生产与冶炼加工地区分离,国际钴价以市场博弈价格为指导价,全球钴消费中心集中在中国、美国、日本及欧盟等地区,消费领域集中在电池领域,其中新能源汽车工业钴需求呈爆发式增长,成为全球钴消费增长的主要动力。基于全球钴消费历史和消费规律,采用部门需求预测法对全球及我国2020年需求进行预测,研判未来全球供需格局及市场发展趋势,结果表明:未来我国及全球钴消费将进入快速增长期,至2020年中国和全球钴需求量将分别达6.26万t、15.12万t,较2016年分别增长63%、46%;预计全球钴供不应求状况将维持一至两年,国际钴价短期内将继续震荡上行,在2020年前后供需格局将扭转,钴价将回归理性。从供应端、需求端及中间环节分析我国钴资源供应安全影响因素,基于层次分析法,建立中短期安全评价指标体系,结合安全值计算公式,对我国2000-2020年钴资源安全进行定量分析,结果表明:我国钴资源短期安全值总体呈下降趋势,安全状态已由基本安全转变为较危险,未来短期安全值将缓慢上升,但仍将维持在较危险状态。基于上述研究,分析我国钴资源供应存在的主要问题,提出相关战略对策建议。