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商业银行作为我国金融体系的主体,在我国经济发展过程中起着举足轻重的作用,其经营效率如何不仅关系到各商业银行自身的生存和发展,而且直接影响到我国金融业未来的稳定和发展。尤其在金融业已经全面开放、国有商业银行股份制改革逐步深化的大背景下,对我国商业银行的经营效率进行研究和评价,不仅能够更好地为我国的金融监督机构制定有针对性的监管政策提供科学的理论依据,而且有助于各商业银行比较自身与其他银行的效率差距,寻求提高效率水平的途径,全面提升我国商业银行的综合竞争力。本文在回顾了大量国内外关于银行经营效率研究文献的基础上,针对现有研究的不足,从动态角度和影响因素两方面对我国商业银行的经营效率进行测度和分析。首先运用动态综合评价法,即改进的“纵横向”拉开档次法对我国16家上市商业银行(包括5家国有银行、8家股份制银行和3家城市商业银行)2006-2010年间的经营效率进行比较客观的统计测度与评价;然后分析了影响商业银行经营效率的宏观经济环境、中观的行业因素和微观的商业银行因素,并应用面板数据模型对各经济因素进行回归分析,探求导致我国商业银行经营效率差异的主要原因:在实证分析的基础上,有针对性地给出提升我国商业银行经营效率的政策建议。通过以上的分析,本文主要得到的结论如下:(1)我国商业银行中北京银行和南京银行这两家城市商业银行的经营效率最好,而国有银行的经营效率较差,明显低于城市商业银行和新兴的股份制商业银行的经营效率,尤其是中国农业银行的经营效率表现的极为不理想,位于各上市银行之末。(2)北京银行、中国银行、建设银行、南京银行、民生银行和兴业银行的发展表现出较强的稳定性,而光大银行和深圳发展银行的经营效率在研究期间极不稳定,明显表现出跳跃式的发展状态。(3)面板数据模型的回归结果显示,银行规模、银行的稳定性和抗风险能力与商业银行的经营效率存在负相关关系;银行盈利能力、资产配置、金融创新和产权结构则对商业银行的经营效率有着正向的影响,其中银行盈利能力的影响最大,其回归系数达到88.377。规模不经济、产权制度不明晰和创新动力不足等是国有商业银行经营效率低于股份制商业银行的主要原因。