【摘 要】
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发展壮大农村集体经济是实现乡村振兴战略的任务,是实现“农业、农村、农民”走向“强、美、富”的必由之路,是坚持和完善农村基本经营制度,是实现整村共同富裕的重要保证。近年来,我国的农村集体经济发展迅速,呈现出产业融合发展迅猛、资源开发模式多样化、集体资产增长快速的繁荣局面。但从客观上看,农村集体经济的发展面临着历史包袱、资源稀缺、制度依赖、人才短缺等诸多挑战。成都市是四川省农村集体经济发展的先行区,在
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发展壮大农村集体经济是实现乡村振兴战略的任务,是实现“农业、农村、农民”走向“强、美、富”的必由之路,是坚持和完善农村基本经营制度,是实现整村共同富裕的重要保证。近年来,我国的农村集体经济发展迅速,呈现出产业融合发展迅猛、资源开发模式多样化、集体资产增长快速的繁荣局面。但从客观上看,农村集体经济的发展面临着历史包袱、资源稀缺、制度依赖、人才短缺等诸多挑战。成都市是四川省农村集体经济发展的先行区,在村级集体经济发展早有探索,并在实践中积累了成功经验。总结成都市农村集体经济发展的实践经验和主要措施,优化成都市农村集体经济发展对于全省的农村集体经济的发展具有重大意义。本文选择了成都市的农村集体经济为研究对象,综合运用文献分析法、实地调研法、统计分析法和案例研究法等研究方法,对成都市农村集体经济发展历程、发展特征、存在的问题及其原因等进行了描述。然后选取农村集体总资产、集体经济收支、土地流转规模、集体产权交易、集体经济组织治理等一系列指标数据宏观分析成都市农村集体经济发展的状况,并从资源配置、收入来源、股权治理、管理人员四个维度对农村集体经济面临的现实障碍及其成因进行分析,并提出对策建议。研究发现,成都市农村集体经济发展水平总体上呈现持续提升趋势,但区域不均衡特征显著、收入结构不合理、股权治理水平偏低、人才队伍薄弱等问题,主要受到农村集体经济组织资源统筹、经营性资产规模、激励机制和保障制度的影响。为进一步促进农村集体经济的发展,本文建议:一是要加强集体经济统筹谋划;二是要建立健全集体经济组织经营管理制度;三是加大金融、土地、技术等政策支持;四是要加强农村人才队伍建设。
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