公平是千百年来人类孜孜以求的目标,而绝对的公平只是一种理想,这是由于公平受很多因素的影响。在社会工作、生活中,我们都在寻求公平的机制和待遇。显然社会是无法实现绝对公平的,但这并不意味着我们可以理所当然地漠视各种不公平的存在。从个体的角度看,公平涉及到每个人当前、长远的物质和精神利益;从人际互动的角度看,公平涉及到人的尊严、地位及相互关系;从组织管理的角度看,公平涉及到上下级关系、群体氛围、团队凝聚力、组织绩效以及可持续发展等问题;从社会发展的角度看,公平与社会稳定和进步具有密切的联系。本文主要从公平理论入手,在解释相关概念、涵义的基础上,分析公平与激励的关系,阐述行政机关公平激励的必要性,描述了我国目前存在的激励不公的现象,以及分析原因。在问题的基础上,结合公平的重要理论,从建立科学的激励机制、建立客观公正的评价激励系统、以及加强组织内部建设等三个大方向上提出对策与思考。