农用地是乡村农业经济发展的重要因素。随着农村集体产权制度改革的深入以及党的十九大乡村振兴战略的提出,发挥农用地作为乡村土地中的优势地位,提升农用地利用效益对实现乡村产业兴旺起着举足轻重的作用。辽宁省不仅仅是工业大省更是农业大省,是我国十三个粮食主产省中的一个重要省份。辽宁省作为我国优质特色农产品重点产区和耕种基地的省份之一,其畜牧业、渔业、优质水果等是重要的出口产品。农用地利用问题对农业与乡村经济发展起着基础作用,对辽宁省以及全国乡村均起到十分重要的作用。但是,乡村土地的综合利用困境已经逐渐影响到本省的农业生产潜力,这使得提高农用地的综合利用效益成为深入挖掘土地综合利用潜力的重要措施,也是辽宁省在探究乡村振兴进程中不可忽视的方面。本文基于协同论和生态经济效益理论,对辽宁农用地利用效益进行分析。搜集2008-2017年农用地利用方面的数据,运用熵权法、综合指数评价法,从农用地利用系统经济、社会和生态效益进行研究,从而提出改进的对策。得到研究结果是辽宁农用地利用系统效益不协调,仍处于低水平阶段。辽宁省农用地在利用过程中存在着农用地产出经济效益低、农用地利用结构不合理、乡村社会环境不协调、农用地生态环境恶化等问题。主要原因在于农用地利用整体规划不到位、乡村就业环境差、农业劳动力再生产动力不足、农用地利用生态环保落实不到位。对此,应当优化农业内部结构,提高农用地利用效益。从改善农民就业环境、提高农业社会化水平和留住乡村人才等方式,优化乡村社会环境以提高农用地利用社会效益。通过建立动态化农用地监控机制、建设高效农业产业示范区等举措,以农业技术创新促进农用地生态环境优化,发挥农用地利用生态效益最大化。