云南省B市退役士兵就业安置精细化管理研究

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合理安置退役士兵不仅关系到国家的稳定和兵源的质量,也关乎每一名退役士兵的前途和命运。2018年4月,退役军人事务部成立以后,我国退役士兵就业安置工作进入新阶段。全国范围内的“两站一中心”相继成立,退役军人服务实现从“有”到“优”的巨大转变。2022年3月,李克强总理在两会报告中再次提及要关注退役军人就业安置工作。《退役军人保障法》从法律高度上要求全社会要从精准聚焦目标、精细统筹资源、精巧构筑服务体系、精确考评工作成效四个方面入手,做好退役士兵的就业安置工作。通过引入精细化管理理念,做好退役士兵这个特殊群体的就业安置工作是大势所趋,也是地方政府职责所系。本文分为八个部分,从退役士兵就业安置的背景、研究现状、研究思路和研究方法出发,在厘清退役士兵就业安置精细化管理的概念和理论基础的前提下,对退役士兵就业安置的发展趋势和精细化管理进行分析,以云南省B市为例,从精细化管理角度分析退役士兵就业安置管理层次、管理幅度、管理工具、需求分析和安置流程中存在的问题。通过调研发现退役士兵存在配套措施精细化管理不够明确、就业安置岗位供需不匹配、就业满意度不高、缺乏精细化的管理工具、培训种类单一和缺乏相应的考核标准等问题。考虑到退役士兵就业安置精细化管理的关键在于政策执行过程,因此用陈振明先生改进过的萨巴蒂尔-马泽曼尼安综合管理模型,对退役士兵就业安置过程中涉及到的政策执行影响因素进行分析,对比在退役士兵就业安置方面做得较好的英国和浙江绍兴的做法,尝试从退役士兵就业安置配套措施精细化、就业安置流程精细化、就业安置管理平台精细化、就业安置相关工作人员管理精细化和合理引导退役士兵就业期望等方面探寻B市退役士兵就业安置精细化管理路径,以期提高安置的水平和满意度,提升地方政府行政管理效率。
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