区域主导产业代表了某个区域的产业优势能力和产业的专业化方向。如果能够正确地选择本区域主导产业,则能够使区域蕴藏的经济优势和区域资源得到最有效的协调与利用。因此,选择正确的主导产业对区域经济增长和产业结构优化具有十分重要的意义。伊春林区开发建设近几十年来,林区的经营方式主要依靠消耗林木资源发展经济。在其为国家提供大量木材资源的同时,由于其长期过量的采伐,使森林资源严重下降。致使主要以森林采伐和木材生产为主的伊春林区的林业产业严重受挫。伊春林区在其经济转型过程当中,林区的区域产业起着经济转型与发展的重担,这很大程度上取决于林区的产业结构建设的合理性。而在林区的产业结构不断调整的过程中,也是其主导产业选择的过程。因此,伊春要更好地实现经济与生态的双重发展,必须优化其林区的产业结构,根据林区的地区经济与资源状况发展适合林区的主导产业,并通过其主导产业的扩散效应和关联效应,去推动整个地区经济的发展。根据主导产业选择的标准,再结合伊春林区特殊的实际情况,本文建立了主导产业选择的指标体系,即：产业发展潜力指标、比较优势指标、可持续发展指标和就业能力指标等。本文主要是通过建立层次分析图、确定指标体系中各个指标的最终权重、指标的归一化处理、综合评分等步骤。本文主要对伊春林区现有的工业总产值居前八位的产业进行了详细的定量分析,最终把木材深加工业作为伊春的主导产业。近几年林区的旅游产业发展也极大的促进了林区的经济发展,为林区政府和居民都带来了可观的经济收入。因此本文也将旅游产业作为伊春的主导产业。在如今的市场经济和林权改革中,林区的林农分散经营方式,使其在市场竞争中处于劣势地位,经济效益低问题日益严重,在这种情况下,研究林区主导产业选择的政府行为问题就具有十分重要意义。而我国当前的基本国情和林业本身的弱质性又决定了政府在林业产业发展中具有不可替代的作用。加之伊春林区主导产业的选择与发展又需要一个很长的过程,而在这个漫长的过程中,政府对其实行的各种相关调控政策都对伊春林区的主导产业选择及发展起着至关重要的作用。本文选择政府在林业合作组织发展中的角色和职能作为研究对象,其目的有两个：其一是,针对我国国情和林权改革以后林业生产和经营方式的变化,从理论上明确伊春市政府在林区主导产业选择上的地位和作用；其二是,通过系统地分析当前林业地区的发展现状及对国外有关林区政府行为经验的借鉴,较好地研究林区主导产业选择中的政府角色,建立政府与林区主导产业选择关系的模型,为以后的理论和实践研究提供一些参考依据。