德育管理和德育技术是影响德育实效性的两个重要因素。本文集中研究了改进德育管理以提高德育实效性的问题。当前德育管理的主要问题是:德育目标过于笼统、空泛和划一;上级管理德育主要靠文件,学校管理德育基本靠经验,德育管理缺乏强有力的理论和技术支撑;多年在德育管理体制上兜圈子,多头管理导致责任不清、都管都不管;德育效果难以克服环境的制约;德育队伍素质参差不齐,部分德育工作者存在知识结构和业务技能上的缺陷,少数教师的师德水准不高;德育过程的整体衔接不力,影响了德育整体功能的发挥。面对上述问题,基于目前德育管理理论研究深度不足,德育管理技术研究几乎为空白的现状,本文综合运用了哲学、管理学、德育科学的基本原理,采用调查研究法、理论研究法、系统研究法,紧紧围绕提高德育有效性这一目标,研究德育管理理论与技术问题。本文以引言为肇端,提出问题,后续五章针对问题从理论与实践上进行深入系统地研究。第一章探究德育管理的本质。综合哲学和管理学两个研究视角,从德育资源的有限性与德育任务的艰巨性的矛盾运动中揭示德育管理的本质,揭示了德育管理的六条本质特征。在此基础上,进一步阐释德育管理的价值以及德育管理的思想先导原理、系统原理、人本原理和效益原理,从而进一步回答了德育管理是什么的问题。第二章论述德育管理原则。主要回答了坚持哪些原则才能使德育管理更有效的问题。主张不能把一般管理原则简单套用到德育管理上。根据德育管理的本质和基本原理以及国家对德育的要求,结合德育的现实状况,提出了坚持科学的德育发展观,坚持德育为先原则,坚持德育目标的合理性原则,坚持德育的多管齐下原则,坚持德育工作有效性原则等五项原则。第三章阐述德育管理内容。德育管理包含许多环节,如调研、预测、决策、计划、执行、组织、指挥、协调、监督、检查、激励、教育、评价、总结等等。本章将德育管理内容系统归结为五个方面,集中阐述了德育目标管理、德育计划管理、德育组织管理、德育队伍管理、德育过程管理的内涵、作用、方法,探索性地构建德育管理内容体系。同时,从德育组织管理的角度对“党委统一领导、党政群齐抓共管”的高校德育领导体制,做了深入分析,提出了进一步加强和改进的意见。第四章研究德育管理机制。提出了德育管理的最高境界是道法自然、不管而管、自然而然、无为而治。为此,本章搭建了定向驱动、自动调控、长效运行的德育管理机制体系,阐述了德育管理导向机制、德育管理激励机制、德育管理协调机制、德育管理约束机制的内涵及其构成,旨在联接德育管理主体、德育管理客体、德育管理目的、德育管理环境和德育管理信息等五个要素,使其构成有机整体向着实现德育管理目标的方向运行,促进学校德育协调、有效、可持续地发展。