教育发展影响着我国经济的长远发展，小学教育是国计民生的重要组成部分。在城镇化步伐加快的大背景下，农村小学教育问题成为当今教育发展关注的重点，特别是农村小学教育的均衡发展问题是各界关注的焦点问题，已经成为制约农村教育的重要因素。江西省安义县黄洲镇作为中部乡镇的一个代表，具有城镇化发展中乡镇的特点，在教育均衡配置方面体现出的问题是当今农村小学教育所普遍面临的问题，通过对相关的原因进行分析，提出相应的解决措施，将有利于今后农村小学教育的均衡发展，对于教育政策的制定具有一定的指导意义。　　本文的研究立足于一个乡镇的六所村小，以此为案例进行全文的分析，反映出当前中部农村小学教育在城镇化的大背景下的发展状况。以公共产品理论、教育公平理论、教育均衡理论为理论基础，从人力、物力、财力资源三个方面对黄洲镇农村小学情况进行介绍。人力资源主要从教师的数量、学历、年龄结构等方面分析。物力资源主要从生均教学楼面积、生均场地面积、生均教学器材等方面分析。财力资源从财政投入、生均教育经费等方面分析。通过对当地教育部门提供的相关数据进行各学校之间的数据比较、学校现有的数据和有关部门规定的相关标准数据之间的对比，利用定性分析和定量分析方法，总结出当前该镇农村小学教育中存在的问题，具体包括部分教育资源使用的低效率、教师队伍建设有待稳定和完善、教学设施比较薄弱等。产生这些问题的原因是多方面的，应当系统的考虑。全文主要集中从教育资金的限制、国家相关政策的规定、部分好的教育措施落实到位方面分析。为了能有效改善农村教育资源分配不均衡的现状，本文站在宏观和微观的角度提出了多项措施，包括制定相关政策支持、完善部分教育相关制度、在现有条件下提高教育资源使用效率、加强师资队伍建设。本文从公共管理的角度进行分析，提出的建议和措施具有一定的科学性和可操作性，并且通过引用个案的方式验证方法的可行性。　　本文共分为五部分:第一部分为导论，说明了本文研究的背景和研究的意义，对国内外已有的相关研究成果进行了整理和评价，阐述了本文研究的思路和方法。第二部分界定了本文研究中涉及到的部分概念，阐明了进行本文研究的理论依据。第三部分介绍了研究的案例黄洲镇及六所农村小学的情况，从人力资源、物力资源、财力资源三个方面客观反映了六所农村小学在教育资源配置方面的现状。第四部分从现状中揭示黄洲镇农村小学教育资源配置方面存在的问题，并结合当地实际初步分析了产生这些问题的原因。第五部分从多个角度出发，具体提出改善当前农村小学教育资源配置状况的可行性措施。