多中心视角下广西P村生活垃圾治理研究

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随着农村整体发展水平的提升,农民日益过上小康生活,随之而来的是农村生活环境的变化,由山青水秀变为垃圾围村,形成大风起兮垃圾满天飞的“壮观”现象,严重影响农村的村容村貌。党的十八大提出要加强生态文明建设,建设美丽中国。为响应中央号召,广西也开展了“美丽广西·清洁乡村”工作,加强对农村生活垃圾治理。通过此项工作,农村生活垃圾污染问题有所缓解,但是也还存在不少问题。因此探讨分析乡镇政府、村干部、村民三方行为,分析背后行为的逻辑,推进美丽乡村建设具有重要意义。本文通过开展实地调查研究,试图从多中心治理理论角度分析农村生活垃圾治理问题,分析生活垃圾治理主体——政府、村干部、村民三方在治理中的行为的态度,认为当前生活垃圾治理尚未形成多中心治理体系,存在政府运动式治理、政策法规不完善、治理主体单一、资金投入不足、村干部“怠政”、村民环保意识不强、农村社会资本不足等几个方面的困境。因此,本文提出完善农村生活垃圾治理,必须要贯彻政府主导、社会组织积极参与、村民发挥主导作用的多中心治理措施,以期解决当前治理模式存在的问题,助力美丽中国。
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