【摘 要】
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作为美国第一任黑人总统,打着“变革”旗号上台的奥巴马临危授命,为恢复美国衰落中的实力、解决伊拉克战争和阿富汗战争、百年一遇的金融危机以及全球问题三大挑战,对美国的
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作为美国第一任黑人总统,打着“变革”旗号上台的奥巴马临危授命,为恢复美国衰落中的实力、解决伊拉克战争和阿富汗战争、百年一遇的金融危机以及全球问题三大挑战,对美国的外交政策进行了调整。奥巴马政府改变了布什政府过度依赖“硬实力”的外交战略,实施强调接触与合作,重视国际制度建设和多边主义,平衡和整合美国的软硬实力,以确保美国国家利益的“巧实力”外交战略。“巧实力”外交战略由美国国务卿希拉里·克林顿于2009年1月13日在参议院外交委员会正式提出。“巧实力”战略,即动用一切能动用的手段,包括外交、军事、经济、政治、法律和文化等领域的可行手段,打开美国外交的新局面。它包含了四层含义:一是实现利益目标的手段和资源利用的综合性;二是外交战略实施的灵活性、有效性;三是实现战略目标的手段的相对变化性;四是外交手段优先性。“巧实力”外交战略的目标是恢复美国实力优势和维持其全球领导地位,强化美国领导的联盟体系,推进所谓人权、民主和自由,以及防范可能挑战美国利益的新兴大国的崛起。“重返亚洲”是奥巴马政府“巧实力”外交战略的重点之一。中国的快速崛起及作为亚洲地区最大的新兴国家自然成为美国实施“巧实力”外交的重点对象。奥巴马执政两年多来,对华软硬兼施,一方面寻求中国帮助解决金融危机,要求中国承担更多的国际责任;另一方面又时刻对中国进行防范和阻挠,甚至不惜牺牲中国的核心利益,导致了中美关系跌宕起伏、险象环生。本研究尝试在梳理国际关系实力理论的内涵和发展脉络的基础上,结合当前美国面临的内外交困现实背景,对奥巴马政府“巧实力”外交战略的内涵及实质进行详细分析,探讨该战略对中国的影响并提出应对之策。
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