合理利用建设用地是保障城市发展的基础,是促进城市发展的必要途径,这要求从建设用地征管和土地供应上严格把关,完善城市土地利用的市场配置机制,避免土地浪费。安仁县是湖南省经济欠发达的农业县,交通区位条件相对较差,但经济增长的速度较快,对建设用地的需求量逐年增加,集约利用土地,尤其是建设用地,已成为安仁县建设资源节约和环境友好型社会的一个重要途径,并对此有着十分重要的理论和现实意义。1、本研究归纳总结了国内外关于建设用地集约利用相关理论、研究方法的基础上,从宏观层面界定了土地集约利用的内涵,结合安仁县的土地利用现状和社会经济发展状况,从土地投入强度、土地利用强度和土地产出效益三个方面构建了建设用地集约利用的指标体系,建立了适合安仁县建设用地集约利用评价的指标体系和参考标准值。2、利用综合评价法对安仁县建设用地集约利用水平进行了总体评价,并对城镇用地、独立工矿用地、农村居民点用地和交通用地的集约利用水平进行了单项评价。得出了安仁县建设用地集约利用总体水平接近基本集约利用阶段的结论,其中独立工矿用地、农村居民点用地和交通用地处于基本集约利用水平阶段,城镇建设用地集约利用水平处在适度利用阶段。3、有针对性的找出建设用地集约利用的限制性因素,从清理闲置和空闲土地入手,深入挖潜低效用地。探讨不同类型低效建设用地集约利用模式,通过产业结构调整进行土地利用结构的调整与优化,建立土地集约利用激励机制等手段,提出了安仁县建设用地集约利用的科学方法和对策。