我国是一个农业大国,农业人口占了全国人口的大部分,农业农村发展对国民经济的发展起着重要作用。但与此同时,我国又不是一个农业强国--农业发展处于较为落后、较为弱势的地位。因此,党和国家采取了一系列政策措施扶持农业、农村发展。而税收优惠政策就是其中一种重要的农业扶持手段。优惠政策的制定目的要实现,就必须依靠政策的有效执行,“执行”是将政策目的转化为现实的唯一途径,执行效果的好坏严重影响政策的成败。本文将从政策执行理论研究出发,以史密斯政策执行理论为依据,结合姚安县涉农税收优惠政策执行实际,采取问卷调查方式,从政策本身、税务机关执行力、纳税人政策认可以及政策执行环境四个方面论述执行中出现的问题,进而对问题开展研究分析。结合实际提出一些改进涉农税收优惠政策执行效果的优化建议,包括:实现增值税立法、完善优惠政策、提升执行者素质、优化政策宣传辅导、完善政策执行机制、提升纳税人税收素质、推动协税护税机制建立、培养全民依法纳税意识等。通过研究,以期对我国涉农税收优惠政策执行理论研究及促进农业经济发展有所贡献。