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道路运输业是国民经济发展的基础产业，是我国重点发展的服务业。在此背景下，本文针对我国道路客运业现状与存在问题、面临的新形势和机遇及道路客运业发展对道路运政管理提出的要求和发展目标，通过对发达国家对道路客运业管理的经验的总结，分析了我国道路旅客运输行政管理内涵、职能，道路运输行政管理部门的自身定位和市场经济条件下对道路运输行政管理部门的要求。在此基础上，本文进而通过江苏省道路客运行政管理改革的三个实践措施，即道路客运线路招投标制度、站运分离制度和营运线路改造工程对道路旅客运输行政管理改革进行了实证分析。