“土地是财富之母,劳动是财富之父”,土地资源是人类赖以生存的条件,土地历来被人类所利用并越来越得到人们的重视。我国作为农业大国,农业是国民经济的基础,而土地又是农业的前提。我国土地资源总体来讲是人多地少,且分布不均,特别是耕地资源十分宝贵。耕地是粮食生产的基础,粮食安全关系到国家安全,关系到国计民生,党和国家十分重视耕地的保护,提出了确保十八亿亩耕地的红线,制定了一系列耕地保护法律法规,出台了诸多政策措施。然而耕地抛荒现象也由来已久,如今却愈发严重。许多学者对此进行了广泛深入的探讨,取得了丰硕的研究成果,但是,当前耕地抛荒势头是否得到有效控制,解决耕地抛荒又有什么新的情况,新的问题,耕地抛荒的深层原因到底还有哪些?实践过程中解决此问题又有些什么新办法、新举措,仍需不断深入调查研究。特别是在乡村振兴的大背景下,解决耕地抛荒问题与乡村如何振兴、农业如何发展、农民路在何方的问题紧密相关。因此,对此的深入研究具有十分重要的意义。本文立足乡村振兴大背景,聚焦四川丘陵地区耕地抛荒问题,以马克思主义土地理论为指导,以我国土地政策为依据,通过文献研究、田野调查、实证分析、综合归纳,对耕地抛荒概念进行了新的界定,对四川丘陵地区耕地抛荒的现状进行了深入调查,对四川丘陵地区耕地抛荒的原因进行了深刻分析,提出了进一步解决耕地抛荒的对策措施。研究发现:当前,四川丘陵地区耕地抛荒问题仍很突出,研究地区抛荒比例平均达21.44%,抛荒程度正在加深。随着抛荒时间的延长,治理难度也在加大;抛荒的表面原因是农村劳动力不足,地无人种,深层原因是农业比较效益低下,农业生产条件差,农民种地积极性不高,部分国家扶持政策落实精准度不足;土地流转是当前解决耕地抛荒的有效措施,但土地流转困难重重,流转之后的问题多多。研究提出:进一步解决四川丘陵地区耕地抛荒问题要和乡村振兴有机结合起来,下大力气改善农村生产生活的基础设施和条件,提高农业现代化水平;要从降低农业生产成本,调整惠农补贴和发展现代特色产业入手,努力提高农业生产效益;要提高政策扶持精准度,要从正负双向建立有效的激励机制,要把扶持政策落实在真正从事农业生产经营者的身上;要充分利用土地金融,创新推动土地流转;要加强培养新型农业经营主体,吸引有志青年从农创业,寻找解决“谁来种地”及耕地抛荒问题的根本办法。