国有企业改革，近年来一直处于整个经济体制改革的核心地位，倍受世人瞩目。随着经济体制改革的不断深入，困扰国有企业发展的诸多制度层面的问题，日益暴露出来。历史事实证明，在不改变企业外部条件的情况下，任何单纯的内部治理都无法使国有企业改革获得成功。 运用资本市场的力量来推进经济体制改革，是中国改革与历史发展进程提出的必然要求。本文通过对国有企业改革的历史经验与现实状况的探讨，分析了国有企业改革过程中遇到的困难如何通过资本市场从根本上获得解决。我国资本市场发展的各项宏观条件已经具备。资本市场成为我国国有企业改革外部环境治理的必由之路，是不可或缺和不可超越的。本文从理论和实证两个方面对比分析了我国资本市场目前存在的问题，建议对症下药，采取相应的措施，推动国有企业改革与资本市场的互动发展。 第一部分 国有企业改革历程的回顾。介绍了从建国之初到改革开放之前的以行政分权为主的国有企业改革、随后的放权让利式的改革、股份制改革，以及各自的历史作用及遇到的困难。 第二部分 国有企业改革的现状、问题及原因分析。用充分的统计数据说明了国有企业仅仅依靠内部治理已经到了难以为继的地步，分析了国有企业改革存在的主要问题及其背后的制度层面的原因。 第三部分 国有企业改革需要发展资本市场的理论基础。用产权契约理论阐明了培养和发展资本市场有利于促进产权交易。随后介绍了资本与资本市场的概念，通过对资本市场认识误区的辨析，引出资本市场的定义、特点和基本功能。从“供”和“求”两方面来论证我国资本市场发展的必要性及其在国有企业改革的外部治理中不可或缺的地位。 第四部分 我国资本市场对国有企业改革的作用及存在的问题。这部分主要介绍了我国资本市场对国有企业改革的积极作用、资本市场发展的概况，剖析了资本市场发展中存在的各种各样的问题。 第五部分 国有企业与资本市场的互动发展。新的历史形势下，资本市场如何“兴利除弊”、获得积极稳健的发展，是人们日益关注的话题。国有企业改革的深化，影响并推动着资本市场的发展。二者之间具有相辅相成、互动发展的原理和趋势。