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新加坡的福利政策是人民行动党实行的最具特色的社会政策之一,它所取得的成就为世人所瞩目。本文试图对新加坡福利政策的演变过程进行历史的分析,总结出新加坡福利制度的特点及形成原因。 新加坡是高收入国家中唯一实施预置基金机制及有限的社会保障公共补助计划的国家。在人民行动党的威权统治下,政府出于对“生存危机”的考虑,对社会进行严格控制,教导人民无条件服从政府决策,从政治、经济、文化等各层面促使福利政策的实施非政治化,并使福利政策为政府实行其它社会政策服务。同时政府强制人民预置公积金,鼓励其自立自足,从而形成了具有较大程度的强制性、自助性和低财政支出的新加坡式福利制度。 全文分为五个部分。第一章:对新加坡殖民时期的福利政策渊源以及发展状况进行探讨。第二章:论述了新加坡福利制度产生的思想根源,阐发了人民行动党福利政策的思想倾向。第三章:通过新加坡各项福利政策的出台以及变化过程的分析,描绘新加坡式福利制度的历史形成轨迹。第四章:重在分析新加坡福利制度的社会政治根源。结语部分对新加坡式福利制度的形成进行总体概括与评述。