本文以创新思想为指导,以行政学相关理论为依托,面对开发区行政管理体制创新的实践,在理论与实践相结合的基础上,运用比较研究的方法等,对开发区的几种类型及其体制创新的演进历程、现状与经验、存在问题、再次改革与创新的动力和方向等问题进行了初步的研究和论述。认为开发区在我国社会经济发展中已经并且还将继续显示出越来越重要的作用;作为改革开放的先导区和实验区,开发区的行政管理体制从一开始就有别于我国一般行政区域而有着显著的特点和比较优势;开发区的行政管理体制改革和创新既是一个上下互动的过程,也是一个不断完善的过程:一方面国家、省市各级要对开发区工作大力支持和促进,使开发区保持先行先试权;另一方面开发区自身要锐意改革创新。开发区管理体制创新不可能毕其功于一役,但通过不懈努力,不断完善,一定能使开发区管理体制永葆生机和活力。