党的十八大报告提出,“提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。这是中央首次把“建设海洋强国”这一伟大战略目标明确写入党的正式文件中,说明国家的未来发展和道路已经融入了“海洋强国”这一伟大战略。随着近年来国家对于海洋开发建设力度以及交通运输建设力度的不断加大,我国航运经济发展得到了强有力的政策支持,沿海省市的港口经济也迎来了一轮新的发展契机。但随着船舶到港艘次以及港口吞吐量的不断加大,属地政府海上搜救服务以及应急管理工作必将面临更加严峻的形势,海上搜救应急工作也面临着港口航道扩容、涉海旅游活动不断增加、恶劣天气频发、应急资源专业化程度低等一系列问题和挑战。本文以府际关系理论、应急管理理论、新公共管理理论等为基础,对天津港保税区自2012年成立临港海上搜救分中心以来的险情数据进行统计分析和归纳总结,结合临港海上搜救分中心责任区实际情况,整理得出辖区多发、易发险情的种类和特点,运用文献资料、比较研究、问卷调查等方法开展研究,另外结合笔者近年来参与海上搜救应急工作的切身经历,分析得出影响天津港保税区海上搜救应急工作水平的主要因素及背后成因,并通过分析借鉴国内沿海省市以及国外发达国家应急管理工作方面的先进经验,提出了加大搜救责任区内救助力量建设、提升一线搜救人员专业能力、加快搜救基础设施建设、加强宣传和普及海上搜救知识等建议和对策,希望对进一步提高天津港保税区海上搜救效率,完善天津港保税区海上搜救协调机制,提升辖区海上搜救服务与公共管理能力起到一定的促进作用。