能源是人类社会存在和发展的基础,经济发展是以能源的开发利用为依托的。随着经济的发展和人口的不断增长,能源需求越来越大,能源问题也越来越受到国际社会关注。由于资源禀赋,黑龙江省能源的问题当前更直接地表现为煤电化综合利用问题,其实质是走煤电化协调发展之路。煤电化的发展离不开人才的支持。人才培养需要一定的周期,而东部煤电化建设对人才类型和数量的需求较大,如果对人才需求不能科学预测,很容易出现人才过剩或者短缺。因此,结合东部煤电化建设发展的特点,对人才需求预测是制定人才发展规划和相关人力资源管理政策必须要解决的问题。论文在阅读大量国内外文献的基础上,分析了已有的人力资源管理研究、预测技术研究、产业集群研究、人才集聚研究的成果。通过黑龙江省东部煤电化建设人才需求现状研究,预测人才需求情况。找出目前东部煤电化建设在人才需求方面存在的问题。结合实际提出解决人才需求问题的对策,首先,吸引人才回流,必须建立强有力的人才集聚机制；其次,发展产业集群促进人才集聚；最后改善区域环境保障人才需求。