近代以来,西北地区受到了国人的广泛关注,广大有识之士纷纷建言,强烈呼吁开发大西北,并提出了许多开发主张和意见,这些主张和意见汇成了一股强大的思想潮流,推动着政府颁布并实施了一系列开发西北和建设西北的政策措施。南京国民政府成立之初就确定把开发西北、建设西北作为要务之一,以此为契机,宣传开发西北的各种杂志相继创刊,各种报纸也加大对西北开发建设的报道,在理论界、舆论界的推动下,中国掀起了开发西北的热潮。20世纪20-30年代,在开发西北的过程中,《大公报》成为西北建设的主要倡导者、鼓动者及实践的督导者,是开发西北的重要新闻舆论媒体。文章试图以抗战前《大公报》所刊关于开发西北的言论为中心,透过媒体传播与政府作为的视角,作一考察和分析,以了解《大公报》开发西北的建言有何种特色,其对南京国民政府开发西北政策之制定的影响如何,寻求新闻媒体与政府作为在开发西北过程中的互动关系,从而加深对南京国民政府开发西北的理解与认识。全文共分为三部分:第一部分:《大公报》西北开发报道的嬗变(1928～1932)。主要是讨论了《大公报》在这一时期报道的中心由移民垦殖西北到救济西北的转变及其原因。第二部分:开发西北高潮中《大公报》对西北开发的报道(1932～1937)。介绍了在全国掀起开发西北高潮的时候,《大公报》对为什么开发西北、怎样开发西北的报道。第三部分:《大公报》西北开发言论的意义和影响。分析了《大公报》西北开发报道的特点以及造成这些特点的因素,并阐明《大公报》关于西北开发报道的历史作用及局限性,进而探讨政府行为对于《大公报》报道重点的选取的影响,以及《大公报》对政府决策可能造成的影响,探求其中存在的互动关系。