目前,邮政储蓄无论从吸收储蓄存款的规模上,还是遍布城乡的网点数量上,都充分证明其已经成为一支不容忽视的金融力量。当前邮政金融体制改革正处于关键时期,邮政储蓄银行的组建已提上议事日程。根据我们加入WTO所做出的承诺,外资银行将在2006年享受国民待遇。这些都是促进邮政金融体制改革、完善邮政金融队伍建设、加强金融风险防范的内在和外在动力,在此基础上大力拓展邮政储蓄银行新业务,为中国邮政储蓄的发展探索出一条新途径,这也是本文所研究的重点。本文首先肯定了邮政储蓄的历史地位和为国民经济发展所做出的贡献。此背景条件下,从经营管理、人员素质、企业核算及业务拓展空间方面分析了邮政储蓄的发展现状以及一些日益显露的矛盾和制约因素。通过对邮政储蓄改制环境和制约因素分析,阐明了邮政储蓄银行成立的必要性和紧迫性。中国邮政储蓄银行组建后,将面临严峻的发展形势,在改变原有单一发展模式的背景下,只有发挥自身优势、克服制约因素,大力拓展邮政储蓄银行新业务,才能走出面临的困境。本文最后分析了中国邮政储蓄银行大力发展新业务的保障机制。从组建后的中国邮政储蓄银行的机构设置、人员管理、业务制度的健全和风险的防范角度,进行论述,突出强调了建立全面风险管理模式,建立预警机制,对实现新业务拓展战略的重要意义。中国邮政储蓄银行成立后,大力发展新业务,培育邮政储蓄新的收入增长点是我们今后工作的重点,也是本文的研究主旨。中国邮政储蓄银行的组建,可以说是邮政储蓄一个新的发展契机。邮政储蓄应该抓住这一发展契机,从单一吸储的经营模式向以资金运作为主,多种金融业务共同发展的经营方式转变,从而探索出一条崭新的中国邮政储蓄发展之路。