进一步完善我国的人大代表制度

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人民代表大会制度在我国的政治生活中具有根本性的地位,而支撑这一制度的基石是人大代表制度。人大代表制度的完善与否直接关系到这一根本政治制度的作用发挥,直接影响到人大职能的充分行使以及人民真正当家作主愿望的实现。 我国现行宪法、选举法以及代表法对人大代表制度的相关问题作出了相应的规定,但在实际运作中,现行法律规定显现出一些问题和不足。有些规定只是原则规定,不够具体,而有些有效的制度设计还没有发挥实际作用。这说明有些制度已不适应我国现实生活的需要,亟需进一步完善。鉴于此,本论文从人民代表制度涉及的选举问题,代表行使职权的保障,代表的罢免,代表的素质,代表的权利义务及作用等问题进行分析、评论。最后,论文提出了完善我国人大代表制度的主要途径,大致可以概括为几个方面:坚持差额选举,逐步增加专职代表的人数和健全对代表的监督等。如果能做到这些,那么长久以来人大代表涉及的种种问题将迎刃而解。本文共有三万余字,由三大部分构成: 第一部分研究我国人大代表制度的基本内容。主要涉及人大代表的性质和作用、产生和罢免、权利和义务以及履行职务的保障等。 第二部分分析现行人大代表制度存在的主要问题和不足。例如代表的素质不高,过分强调代表的结构比例,兼职代表的人数过多,代表与选民沟通不畅,代表对其职务缺乏认识,选民参与代表选举热情不高以及代表执行职务的物资、时间、人身等得不到真正保障等问题。 第三部分就进一步完善现行人大代表制度提出几点建议。其中包括对人大代表的年龄、文化程度等任职资格加以限制;减少干部比例;坚持差额选举;增加专职代表人数;在此基础上完善代表与选民的沟通途径,同时加强对代表监督方面的立法规定。
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