党的十九大报告针对乡村发展提出了振兴乡村的重要决策内容,这是因为从根本上来看,乡村的振兴就是农民、农业的振兴,对我国“三农”发展具有重大的里程碑意义。“三农”问题的核心内容是农民收入水平的不断提升,通过农地承包经营权流转措施的实施不但能够使新的发展阶段的农业生产率得到有效提升,同时还能促进农业现代化以及农民收入的提升。由此可见,为了促进农民收入水平得到不断提升,农地承包经营权的流转问题是首先需要重点解决的问题。近几年来绵竹市制定了《关于进一步加强农地经营权流转监督管理工作的通知》《关于进一步引导农地经营规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》,积极建立分级审查与会商制度、深化农地制度改革,实现农地“三权”分置、建立健全农村产权交易市场体系、规范发展农民专业合作社。通过收集、总结、对比对国内外农地经营权流转相关理论的研究,同时结合到四川省农地经营权流转的相关情况,具体以德阳市绵竹市为研究对象,深入分析了绵竹市土地流转的现状与发展趋势,研究了绵竹市农地经营权流转快速发展的原因所在以及存在的问题,提出了进一步推进绵竹市农地经营权流转健康发展的对策与建议。本研究的目的在于通过分析绵竹市农地承包经营权流转的现状、存在的问题,深入分析问题产生的原因,提出推动绵竹市农地承包经营权流转的对策,为推动绵竹市农地承包经营权流转,促进绵竹市农业经济发展、农民增收和美丽新村建设提供思路参考。