“数字城管”就是集合移动通信技术、信息技术、地理编码及网格地图技术，创建了“网格化城市管理”城市管理新模式，实现了城市管理空间细化和管理对象的精确定位，城市管理流程化，确立了城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，从而实现了精确、敏感、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。“数字城管”利用现代信息技术、整合城市管理资源，为政府更好地履行社会管理和公共服务职能而建立的分工明确、职责清晰、反馈及时、解决迅速、监督有力的信息化管理平台，使管理工作在城市的每个地方、每个时段都能准确覆盖，以实现精确、快速、高效的城市管理目标。本文在分析国内外“数字城管”发展现状的基础上，研究了基于GBC城市公共服务模型的数字城管理论基础和以WebGIS和工作流技术为核心的技术体系。设计并实现了重庆市高新区数字城市管理系统，丰富了数字城市管理的理论体系，对建设区县级数字城市管理系统有重要的借鉴意义。本文具体的研究内容包括以下几方面：(1)研究了基于GBC理论的数字城市管理要素模型、数据模型和业务模型，数字城管的规范体系，平台体系和运行模式。(2)提出了“数字城管”系统建设的关键技术体系。详细分析了WebGIS的工作机制和ArcIMS平台的地图发布技术路线。分析了工作流技术在“数字城管”中的地位及工作流产品通用的参考模型。(3)结合重庆市高新区的实际，提出了山地城市网格划分标准和划分方法。提出了“数字城管”数据的组织方式和存储管理方式，研究了重庆市高新区数字城管系统数据库平台建设技术路线。(4)分析了重庆市高新区数字城市管理系统工作流程体系。(5)提出了重庆市高新区数字城市管理系统总体设计架构和网络结构。并在此基础上分析了各核心子系统的工作原理，并提出了核心技术解决方案。