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作为培养高素质人才和进行科学研究的重地,高校的组织结构已日益成为国内外专家学者研究的热点之一。尤其是2010年7月29日教育部颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)(以下简称“纲要”)》,这是指导我国今后几年教育发展的极其重要的文件,更是以法规的形式确定了高等教育需要从体制创新入手,逐步构建现代高校制度,与现代高校制度相适应的便是高校组织结构的科学构建。
在高等教育飞速发展的今天,传统的高校组织结构模式所产生的效率或效力无法与快速的社会发展同步,具有“时间滞差”的缺陷。传统的高校组织模式导致权力集中于组织结构上层,而不能分散到组织的中下层。当然高校组织结构的构建是需要理论与实践共同支持的。任何新型模式的提出不仅需要正确的理论指导,而且需要经过时间的检验证明确实适合高校本身的发展,才是起作用的组织结构模式。
高校组织结构所特有的教学性与科研性,决定了其组织结构有别于企业组织结构。但目前还没有理论仅仅专门适用于高校组织结构。因此,本项研究从企业组织理论入手,将企业组织理论及其基本结构运用到高校组织结构模式构建中。本论文主要阐述了高校组织结构的模式构建,研究国内外高校组织结构的发展脉络及其对我国高校组织结构构建的借鉴;论述了企业组织理论的发展、基本组织结构类型、中外高校组织结构的发展脉络及我国高校一般组织结构模式存在的主要问题;从外部环境、发展战略、技术特点、生命周期四个方面,阐述了高校组织结构设计的影响因素;基于影响高校组织结构设计的因素,提出一个由教学组织结构、科研组织结构、管理组织结构、学生组织结构及后勤组织结构构建的高校组织结构的理论模型。