随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快,我国的碳排放总量也在不断增加。高碳排放已经成为制约我国经济发展的主要因素,并使我国在国际上受到西方国家的舆论压力。同时我国也是受高碳排放所造成的温室效应危害最严重的国家之一,近几十年我国的极端恶劣天气频繁发生,因此我国已经将发展低碳经济,促进节能减排作为经济发展的重要方向。在这个大背景下,迫切需要完善我国相关政策措施,以促进节能减排工作的开展。本文在对目前我国节能减排政策的现状、存在的问题及其成因进行仔细的分析后,运用博弈论的方法分析中央与地方政府以及地方政府与企业在节能减排过程中的博弈问题,运用比较研究的方法分析发达国家在节能减排政策上取得的成就及对我国的启示,最后提出了完善我国节能减排政策的思路和措施。本文在结构上共分7章。其中,第一章为导论；第二章为低碳经济背景与节能减排政策的理论基础；第三章为我国节能减排政策的现状分析；第四章为我国节能减排政策的博弈分析；第五章为发达国家节能减排政策的经验与启示；第六章为完善我国节能减排政策的思路与措施；第七章为结论与展望。在考虑到我国所处发展阶段的经济环境状况及社会因素等方面的影响下,就当前我国节能减排政策存在的不足,本文从完善节能减排政策的环境条件、建立健全节能减排政策的决策与协调机制、完善节能减排政策的内容、创新节能减排政策的方法手段等不同角度提出了完善我国节能减排政策的思路与措施,这些对我国发展低碳经济,开展节能减排工作有着非常重要的作用。