文化产业是新兴的绿色产业，发展文化产业是我国转变经济发展方式，提升国家“软实力”的新途径。文化产业的繁荣发展对丰富广大人民群众的精神文化生活、提高人民的精神文化素养具有重要意义。本文釆用数据包络分析方法对我国15个副省级城市2008年至2012年间文化产业投入产出数据进行了分析，通过测算各地文化财政支出的综合技术效率、纯技术效率、规模效率，发现各地文化产业财政支出效率有起伏性的提高，而且各地区间发展不平衡，文化支出效率存在一定的差距。为了深入研究财政支出效率差异的影响因素，本文选取人口密度、居民受教育程度作为人口因素，恩格尔系数、人均GDP作为经济因素，文化政策作为制度因素，将这三种因素作为文化财政支出效率的解释因素，进行实证分析，发现：人口密度对政府文化产业支出效率有微弱的负影响；受教育程度与文化财政支出效率正相关，教育水平越高的地区的政府文化产业支出效率越高；人均GDP与政府文化支出效率之间存在显著的正相关关系；恩格尔系数与政府文化支出效率呈负相关关系。根据各个地方政府的实际情况，本文提出了以下几个提高政府文化财政支出效率的政策建议：调整不同地区的政府文化支出的规模，将有限的文化资金投入到规模报酬递增的地区；提高政府的预算管理水平、合理规划文化资源，通过提高纯技术效率最终提高综合技术效率；建立地方政府文化支出绩效考核体系、改进对地方政府官员的考核机制,提高文化产品及服务的供给效率。最终提高我国整体的文化财政支出效率，促进文化产业的繁荣发展。