我国出入境管理的探析

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出入境活动是国家为了规范有序公民的出入国边境行为,特赋予行政手段加以管理,在这个出入境活动中,公民需持用合法的身份证件进出国家开放口岸。改革开放后,中国对外的各种交流正在不断的加深,随着我国经济社会的快速发展,全球国际化化交流的深入,我国对外影响力日益扩大,越来越多的外国旅客需要出入我国国边境,各种外国旅客出入我国的目的不同,既有商贸活动也有旅游访问等等,这样的出入境活动给我国发展带来了新动力也对我国出入境管理提出了更高的要求。新中国成立至今,出入境管理工作始终保持着一直在探索一直在进步的节奏,逐渐建立起了符合我国国情的出入境管理制度,我国根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,组建国家移民管理局,加强对移民及出入境管理的统筹协调,更好的形成移民管理的合力,将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,由公安部管理。这是我国出入境管理迈出的一大步,对促进我国出入境管理将起到深远影响。基于本人在边检基层工作的经验,就我国出入境管理相关问题进行探析,对比美国和澳大利亚的出入境管理制度,提出我国出入境管理工作可改善借鉴的地方,希望借由此文,本人可以为提高我国出入境管理水平献出自己的一份力量。第一章我国出入境管理概述本章从历史沿革出发,介绍了近代以来我国出入境管理的发展历程,重点探讨现行出入境管理法律法规和国家成立移民管理局的意义,从法律与实际工作相结合的角度描述了我国出入境管理的全貌。第二章我国出入境管理工作存在的主要问题本章将现行法规与出入境管理工作的实际情况相结合,揭示了现行出入境管理人员结构、执法权限、职权分配等方面存在的具体问题及造成的不良影响,从边检基层的实际工作出发,探讨现行出入境管理在实务当中存在的问题及其成因。第三章其他国家出入境管理的借鉴本章通过分析美国、澳大利亚这两个移民国家出入境管理的发展历程和法规特点,借鉴成熟经验,为完善我国出入境管理体制提供宝贵经验。第四章完善出入境管理工作的对策建议本章结合前述章节的研究成果,从加强实际工作中法律使用、赋予边检机关刑事侦查权、科技强警方面出发,提出完善出入境管理工作的对策建议。
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