运动式治理凭借其能弥补常态治理的不足和快速解决问题能力而备受当前各级政府的青睐。不过它在实际运用中却面临着治理短效化的困境,需探寻转型之道,研究基层运动式治理实践的困境和应对方法具有重要的现实意义。2016年11月中旬,P镇由于中央环保督察组进驻期间的群众投诉开启了长达五年的畜禽整治系列行动,被投诉的养殖场经历了从停养到再次复养的过程,一些不显眼但同样违规的养殖场依然相安无事,最后在市、区层层施压下关停或拆除了大部分违规的养殖场,而关停过程中产生的矛盾以及“拆不掉”的养殖场背后隐藏的问题更是令镇政府和村干部头痛不已。本文基于运动式治理的理论,研究P镇运动式“养殖整治”过程,探讨基层畜禽运动式治理实践困境表现,提出优化建议。基于该理论,运用访谈法与个案研究法全景式展示P镇运动式“养殖整治”过程,研究发现:基层畜禽运动式治理实践困境主要集中在治理的协调性、公平性和科学性等方面,据此提出政策制定环节要多元主体参与决策、明确政策目标决策,治理实施环节要构建合作治理机制、合力治理机制和常态治理制度,治理效果可持续环节要协调多个政策目标、健全绩效评价机制、构建多方监督机制等优化建议实现治理的长效化。