2008年,辽宁省作为第二批国家级农业保险试点省份,坚持政府扶持引导、农业保险机构市场运作、农民自主自愿参加的农业保险模式,并制定出台了一系列管理规定和相关制度。但是,随着辽宁省农业保险的快速发展以及农业“三大风险”的不断累加,政府责任履行中存在的一些问题也逐渐显现。本研究力求通过对辽宁省的具体情况进行探析,梳理出辽宁省农业保险政府责任履行中存在的问题,追溯问题产生的根源,并结合其他国家和地区的先进经验,找到问题的解决办法,最终对辽宁省农业保险政府责任履行提出改善的建议。本文通过调查与分析了解到,辽宁省政府在坚持“政府引导,政策扶持,市场运作,自主自愿,协同推进”的工作原则指导下,采取多种方式促进全省农业保险工作开展,取得了阶段性的成效:一是覆盖面不断扩大、二是保险责任进一步扩大、三是功能作用日益凸显、四是大灾风险保障水平进一步提高、五是政策支持不断加强、六是监管力度和水平进一步提高。但在农业保险的实际发展过程中,辽宁省政府责任履行也存在一些问题,具体表现在:一是保费补贴对象单一覆盖面窄、二是农业保险监管问题依然突出、三是基层政府服务不到位、四是巨灾风险分散机制和再保险机制尚未建立。本文通过详细的分析,总结出其他地区在农业保险中政府责任履行的经验做法和成功之处。美国完善法律并建立多层次的财政补贴和风险保障体系;日本建立共济制农业保险制度;法国发展农业互助合作保险组织;北京政策支持力度大并创立政策性农业再保险模式;浙江政府兜底建立农业保险“共保体”:江苏由政府主办农业保险。结合辽宁省农业保险中政府责任履行现状以及国内外经验借鉴,本文梳理出具体的建议和对策:一是全面优化补贴政策、二是建立农业保险的有效监管模式、三是构建农险服务体系、四是发挥政府的政策引导和宏观调控作用。