灾害是自然界与人类社会经济系统相互作用的产物,它伴随着人类的产生而产生,并且在人口与经济快速增长的条件下,人与自然关系的不协调发展导致了灾害的频繁发生,灾害严重危害人类的生命健康,破坏人类财产和生产活动,破坏资源与环境,是影响一国或一个区域发展的重要因素。可持续发展是人类对自身发展历程进行深刻总结和长远前瞻基础上提出的战略性发展纲领,追求的目标是改善和提高世世代代人的生活质量,追求经济效益、社会效益和生态效益有机协调基础上社会的可持续发展,可持续发展是人类发展战略的根本变革,是维护人类安全、健康的必由之路。要实现人类的可持续发展,必须施行防灾减灾,它是减少灾害损失的重要途径,是保证农业稳步发展和社会稳定,满足社会再生产和人类生存需要的客观要求,是实现可持续发展的重要保障。而防灾减灾必须以可持续发展为指导,实行全面、综合、科学的防灾减灾战略。 文章从灾害的成因、分类、特征及破坏效应入手,结合防灾减灾与可持续发展的内容,探索性的、较为全面的阐述了防灾减灾及可持续发展二者之间关系。在此基础上,结合现阶段我国灾害的“自然灾害区域差异明显;灾害种类多,发生频率加快;人为自然灾害严重,人类及社会灾害不断增加;灾害影响范围广泛,造成的损失严重”四个特点及我国防灾减灾的现状、存在的问题,借鉴发达国家防灾减灾的经验,旨在提出对我国防灾减灾有建设性意义的对策:寻求社会经济发展的良性循环模式,实施环境保护战略;将防灾减灾纳入经济和社会发展战略规则,树立“大协调”的防灾减灾观念;提高人类社会的承灾能力,加大非工程防灾减灾力度;加强防灾减灾的科学研究,强化全民防灾减灾意识。