上海郊区农村公共品供给效率测度及其影响因素研究

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随着中国改革开放,我国经济发展水平迅速提升,那么我国作为一个具有三农问题的大国,农村公共品供给效率问题至关重要。我国在改革开放发展之初需要解决的是发展不好和落后的问题,而到了十九大之后,我国的主要矛盾发生了变化。我国的发展从欠缺问题变成了发展需要充分且平衡的问题。上海自2017年以来,积极响应十九大乡村振兴战略,进行了非常详尽的规划以及推进工作。对于农村进行了乡村振兴示范村的建设,出台了各种郊区农村的规划、进行农村的大力建设和发展工作。那么上海又作为一个国内经济发展比较领先的城市,上海郊区的农村公共品供给效率如何,影响效率的因素是值得研究的。通过本文的研究既可以知道经济发展比较好的上海郊区农村公共品供给效率如何以及其影响的因素。本文第二章对公共品以及农村公共品做出了定义,其次对农村公共品效率以及评价进行了介绍,最后阐述了本文使用评价上海郊区农村公共品供给效率的方法DEA-Tobit模型。本文的第三章利用了2018年上海郊区各乡镇对于公共品供给财政支出的相关数据以及各郊区的统计年鉴数据来进行DEA-Tobit模型的计算。首先,通过数据包络分析(DEA)计算了上海7个郊区64个乡镇的效率情况。本文结合前人研究的思路和脉络以及数据的可行性,在使用DEA模型计算效率时,分别将基础教育、基础设施、医疗卫生以及社会保障作为四个DEA模型投入产出的重要方面。在这四个方面按照数据的可获得性进行了四个方面的指标的选取。然后使用软件进行了综合技术效率模型以及纯技术效率模型的计算。通过DEA模型测算出了各个乡镇的综合技术效率值、纯技术效率值以及规模效率值。本文对模型计算的结果进行了详尽的分析,通过计算结果对每个区的效率、效率乡镇的个数、作为标尺乡镇的个数等进行了一一阐述。通过数据包络分析模型运算发现三项效率值均为1(即相对有效率)的乡镇一共有13个。按区整理的数据进行归纳分析,可以看到各个区县的相对效率的整体情况,以及区内的乡镇在整个上海市郊区横向对比的情况,以及各个乡镇在各区的相对效率的排名情况。上海市郊区综合技术效率均值为0.44,从而可知超过均值的仅有崇明区和青浦区超过了均值,最高值0.78,最低值0.28,可以发现综合技术效率在上海的各区之间相差巨大。纯技术效率方面,上海市各郊区的均值为0.60,超过均值的仅有2个区崇明区和金山区,剩下的郊区效率值均没有超过均值。规模效率方面,上海市各郊区的均值为0.75,超过均值的乡镇比前两个效率值要多,数量为4个。其次,通过Tobit模型选取了城市发展水平、工业生产总值、对外开放程度、政府规模、人口密度以及固定资产投资6个方面的8个影响因素进行回归处理。将3个类型的效率值分别进行了Tobit模型回归处理。在模型1综合技术效率值模型显示结果中显著的变量共有4个,分别是工业生产总值、固定资产投资、财政收入以及人口密度。在模型2纯技术效率值模型结果中显著变量是4个:固定资产投、财政收入、外贸出口额和人口密度。在模型3规模效率值模型结果中显著的变量总共有3个,分别是城镇化率、固定资产投资以及财政收入。最后结合本文模型的计算结果,在城市化发展水平、加强对外开放、合理优化政府内部管理以及加强人才引进的方面给出了关于提升上海郊区农村公共品供给效率的相关建议。
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