【摘 要】
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随着城市快速发展,工业企业增多,城市人口集中,污水排放量也与日俱增导致环境污染严重,水资源缺乏,基础设施建设的需求日趋扩张。面临庞大的基础设施的需求,地方政府的财政资
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随着城市快速发展,工业企业增多,城市人口集中,污水排放量也与日俱增导致环境污染严重,水资源缺乏,基础设施建设的需求日趋扩张。面临庞大的基础设施的需求,地方政府的财政资金却满足不了城市建设所需资金。然而,污水处理行业是城市公共基础设施建设的重要组成部分,污水处理行业的正常运转关系着国计民生,直接影响人们的生产和生活。PPP模式作为一种与时俱进的新型的基础设施建设的融资方式,也是政府和私营部门合作的一种融资模式,可以减轻政府财政压力,提高基础设施建设的运营效率和服务质量,同时也为公共部门和私营部门带来稳定的收入的战略选择。本文主要分为六个部分。第一章主要描述了PPP模式的研究背景和研究意义、文章的主要内容和基本研究框架和国内外研究现状。第二章可以细分为PPP模式的基本含义、相关理论、PPP模式的主要类型和特点。其中PPP模式的主要类型有外包类、特许经营类和私有化类;PPP模式的特点有:1.PPP是一种新型的融资模式,主要强调的是公共部门和私人部门的合作状态;2.在PPP项目运行的过程中,公共部门和私人部门是利益共享的,公共部门可以提高基础建设的服务质量,而私人部门可以获得稳定的利润;3.公共部门和私人部门不仅是共同分享利益,同事也要共同分担风险。第三章讲述的是PPP模式在污水处理行业的发展和我国污水处理行业引入PPP模式的必要性。第四章以博望东区污水处理厂为例,分析了建立污水处理厂的有利条件,运用平衡计分卡的原理分析博望污水处理厂内部结构和运营的可行性,根据污水处理厂提供的2015年至2016年的数据对博望污水处理厂的可行性进行测算,继而总结博望东区污水处理厂在运行过程中存在的问题。第五章是根据第四章中提到的可能存在问题总结出可操作的建议。最后一节则是对本文的总结和对PPP研究的展望。
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