人民币资本项目可兑换法律问题研究

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随着人民币国际化程度的日益加深,国际上对于我国放宽资本项目管制,实现资本项目可兑换的呼声越来越多,因此,2013年中央提出“加快实现人民币资本项目可兑换”的重要决策,并在新设立的上海自贸区内进行人民币资本项目可兑换先行先试,以期形成可复制、可推广的经验,为以后我国正式实现人民币资本项目可兑换打下基础。根据国际经验,资本项目可兑换有促进经济发展,提高金融效率的优点,但同时也会因为大量资本跨境流动而产生金融风险,上海自贸区人民币资本项目可兑换还处于起步阶段,相关法律法规和监管制度还有待完善,本论文主要通过对上海自贸区人民币资本项目可兑换的相关法律法规进行梳理,分析现阶段资本项目可兑换面临的主要障碍和问题,并提出相应的完善建议。本论文主要通过以下五个部分来进行分析和阐释:第一部分是对资本兑换的概述。该部分较为全面的对货币资本项目可兑换的相关概念进行归纳,包括对资本项目可兑换的定义,国际货币基金组织对资本项目可兑换的规定,以及我国人民币资本项目可兑换发展的历程及现状。第二部分是对我国关于人民币资本项目可兑换的整体法律规定进行梳理,根据资本项目的类型分成直接投资、证券投资、其他投资三个方面进行归纳。第三部分是对上海自贸区关于人民币资本项目可兑换的特别规定进行梳理,通过对目前颁布的关于上海自贸区资本项目可兑换的相关规定,分成综合规定、直接投资、证券投资、其他投资四个方面进行归纳,并与现行的整体规定进行对比分析。第四部分是分析现阶段上海自贸区在试行人民币资本项目可兑换过程中所面临的障碍和问题,主要概括为四点,第一、相关规定不清晰;第二、自贸区特别规定可能与上位法相冲突;第三、跨境资本流动的监管难度增大;第四、其他法律问题。第五部分是对上海自贸区试行人民币资本项目可兑换提出建议。主要由尽快出台资本项目可兑换细则、完善跨境资本流动监管制度、建立金融监管协调机制以及建立金融风险应急机制四个方面构成。
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