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随着中欧全面战略伙伴关系的不断发展及较强的贸易互补性,双方经贸合作水平日益提高。据我国海关统计,2009年前8个月欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位。然而,中欧在不断拓宽和加强经贸关系的同时,彼此之间的各种贸易摩擦也接踵而至,特别是受到技术性贸易措施的影响。欧盟发布了大量技术法规和标准及相应的合格评定程序,如有关有毒有害物质、产品包装、纤维成分等新方法指令以及绿色标签、生态标签及其它强制性认证等合格评定程序。
本文基于上述背景,在综述国内外纺织品服装技术法规和标准体系研究成果的基础上,以整理、分类、汇总三步系统性思维方式,运用比较研究方法,通过对中欧纺织品服装领域技术法规和标准深入地对比分析,结合我国技术法规和标准发展的实际现状,揭示我国与欧盟技术法规和标准体系的现存差距,提出完善我国标准体系的建议,并得出以下重要结论和成果:
(1)结合中欧政治和法律背景,对比分析双方技术法规和标准的历史沿革、技术法规和标准的制定依据、制定组织、作用对象以及参与ISO的程度等,归纳总结了二者技术法规和标准体系的差异。正是由上述几方面的不同从而导致双方具体技术法规和标准存在差异。
(2)通过对纺织品服装领域现行的8个中国强制性标准和40余项欧盟指令进行系统深入的对比分析,归纳总结了中欧双方在纺织品服装领域各自技术法规所涵盖范围的差异,即中欧仅在纤维成分及护理标签要求、有毒有害物质要求双方面均有各自相应的技术法规,且有一定差异,而在其它项目方面各有侧重。
(3)通过纺织品服装领域现行的1359个中国标准和297个欧盟标准按照基础标准、方法标准和产品标准三大类进行系统分类和细致深入地对比分析,归纳总结了二者技术法规和标准内容的差异。
(4)针对公共场所用纺织品在我国使用不规范的问题普遍存在而现存法规规定较笼统未起到约束作用的现状,提出相关标准体系建立的方案,并给出两个方法标准草案——公共场所用纺织品工业洗涤程序方法标准和公共场所用纺织品耐工业洗涤色牢度测试方法标准。
本文研究结论在中欧纺织品服装领域的技术法规和标准的协调活动中发挥了一定的作用。同时对完善我国纺织品服装技术法规和标准体系,对促进我国纺织品服装的出口具有一定的指导意义。