公益事业及其管理对于现代社会发展具有重要意义,健康、有序的社会公益事业能形成良好风尚、均衡贫富差距、调解利益冲突、缓和社会矛盾、补充社会保障、增进社会和谐。改革开放后,公益事业在中国社会开始复兴并逐步壮大,但同时由于多元化的价值观也随着国际交流广泛进入我国社会,对我国社会和民众产生了深远的影响。对于处于起步发展阶段的中国社会公益事业,政府不可避免地必须介入管理。由是结合当前中国社会的多元价值背景,研究政府行为如何介入公益事业管理,从而促进公益事业的健康有序可持续发展便具有重要意义。本文第一章首先阐述公益事业发展现状及在当前多元价值背景下公益事业管理遭遇的主要问题:第二章介绍中西方公益事业发展和管理的传统和经验,重点是政府对于公益抱有何种态度以及如何介入公益事业管理;第三章提出公益事业管理中政府行为的对策建议:先是提出理想模式;再对现代公益事业参与各方由于价值观多元化而产生的各种行为进行分析;最后得出多元价值背景下公益事业管理的现实模式。中国自身的国情和公益事业发展的实际都决定了中国的公益事业发展,尤其是在现阶段,政府行为将起着很重要的作用。当然,政府行为也必须遵循公益事业发展的本质特点和基本规律,有所为有所不为,避免行政权力强制性地直接进入公益事业具体实施领域,主要是以舆论造势、制定规则、财税支持、监督管理等间接方式做好培育、规范和服务工作,以保证社会公益事业的可持续发展。