支持我国创新创业税收优惠法律制度研究

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“大众创业、万众创新”已经成为促进我国经济社会发展的新动能。为了激发全社会创新创业活力,优化市场资源配置,需要充分发挥税收优惠的引导激励作用。但随着我国现行支持创新创业税收优惠法律制度的固有缺陷日益凸显,制约着我国“大众创业、万众创新”的进一步发展。文章首先以创新创业的内涵与特点为切入点,对当前我国创新创业发展现状进行分析,发现存在诸多不足。通过对税收优惠法律制度的概念与特点的分析,认为合理高效的税收优惠可以通过减少或豁免某些特定主体、区域、产业的纳税负担,达到鼓励扶持的政策导向,阐明了税收优惠法律制度促进创新创业活动发展的逻辑关系。之后对我国现行支持创新创业税收优惠法律制度进行评析,在肯定其积极作用的基础上,总结出目前我国创新创业税收优惠法律体系还存在立法体系不完善、税收优惠方式与环节设计不合理、税收优惠缺乏相应配套制度支持等方面存在的问题。最后,借鉴域外有关国家支持创新创业税收优惠法律制度优秀经验,从确立和完善创新创业税收优惠制度的总体思路和具体的操作途径入手,提出应当建立协调统一的创新创业税收优惠法律体系,优化各税种中税收优惠方式及相应纳税服务手段,以促进我国创新创业税收优惠法律制度完善。
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