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城镇化是一个国家或地区社会、经济发展水平的重要标志,也是人类走向文明和社会进步不可逾越的历史阶段。2009年我国城镇化率46.4%,但地区间的差异大,尤其是西南地区的城镇化水平远远落后于全国的平均水平。针对西南地区特有的自然条件和社会经济发展环境,寻找适合该地区城镇化路径是目前社会各界关注的热点问题。
本文选取西南欠发达地区比较典型的省份贵州省作为研究对象,研究其城镇化特征,识别城镇化过程中存在的问题,分析其城镇化条件,最后探究其城镇化路径。主要方法和结论如下:
(1)贵州省城镇化先后经历了发展起步阶段、波动徘徊阶段、调整发展阶段和快速发展阶段,发展速度日益增快,但城镇化水平在全国乃至西部地区始终偏低;城镇体系上,大城市缺失,中等城市数量偏少,造成首位城市首位度过高,辐射带动力不强,城市对城镇人口的承载度低于县城与建制镇;工业化对城镇化推动力不强,城镇化与经济发展也不相协调。
(2)运用因子分析法,选取18项指标建立评价体系,对贵州省各县城镇化综合水平进行评价分析。最终提取经济规模因子、城镇建设因子、人民生活水平因子、非农就业因子四个因子,结果表明不管是各因子还是综合水平都存在较大的区域差异。城镇化综合水平呈现出中北部高,西部次高,南部低的格局,并且西部城镇化高值带与工业轴带重合。
(3)将城镇化条件划分为约束性和动力性两大类,比较各市的城镇化条件,并按照资源、限制条件、发展现状等相似的原则,将贵州省划分为黔中、黔东北、黔西、黔东南四个次区域。最终认为贵州省发展路径应选择多元化模式,即分区域选择城镇化模式,制定城镇化路径,因地制宜的指导贵州城镇化发展。发展战略主要包括:重构城镇化格局,重点发展大中城市和引导重点小城镇发展;完善城镇化的动力机制,以产业发展推动城镇化建设;立足资源和文化优势,走特色城镇化道路;加强生态环境建设,分区域引导城镇化发展。