从宏观到微观的角度来看，对技术创新能力的研究可分为国家、产业和企业三个层次。目前国内外对技术创新能力研究的现状是：对作为微观层次的企业的技术创新能力研究最多，评价方法也日趋丰富，国家和产业的技术创新能力研究也取得了一些成果。但由于国内外对技术创新能力的研究起步较晚，理论尚不完善，术语也不统一，对技术创新能力的研究还处于探索阶段。目前，国内外学者对企业技术创新能力的研究开始注重时间和环境因素的影响，但仍不够深入，有些问题仍然处于空白：一是对技术创新能力系统构成要素及其成长过程的认识比较混乱，甚至分歧较大；二是虽然关注了时间和环境因素在技术创新能力中的地位，但没有将其纳入评价指标体系，因而缺乏对企业技术创新未来能力变化和企业与外部环境相互影响关系的评价；二是评价指标体系缺乏对企业技术创新能力各构成因素相互作用机理的研究，从而使评价结果的实用价值大打折扣。 本文分国家、产业和企业三个层次分别对其技术创新能力的概念、构成要素和评价指标进行分析和阐述，综合了国内外技术创新能力研究的一些观点，基于对这三个层次的技术创新能力评价指标的分析与研究，并结合重大工程自身的特点，拟建立一套适用于重大工程技术创新能力的评价指标，并运用一些简单的数学计算，对三峡工程的技术创新能力进行实证分析和研究。通过总结三峡工程技术创新能力培育的经验，从而为水电建设提供一定程度的借鉴。 本文认为重大工程技术创新能力既是国家技术创新能力的具体化，又是一定区域内企业技术创新能力的综合与集成，属中观层次的技术创新能力。考虑到原始统计数据的可获性，本文在分析三峡工程技术创新能力时没有将它和其它类似水电工程进行动态比较，而是立足于对单个工程技术创新能力的分析，分析时采用定量分析与定性分析相结合的方法。当前我国对重大工程技术创新能力的研究尚属空白，其评价指标的建立进一步丰富了技术创新能力的理论，是一个值得进一步深入研究的新课题。