中国特色新型工业化道路的区域实现研究

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工业化是任何一个国家经济发展的目标取向。从新中国成立以来,中国工业化发展历经高度计划经济体制下重工业优先发展的工业化、改革开放以来以外延型发展为主的传统工业化和本世纪初中国特色的新型工业化三个阶段。我国工业化的三个阶段承前启后,辩证扬弃,在一定程度上揭示了工业化发展的规律,反映了我国为探寻工业化发展真谛的动态过程。无庸置疑,中国特色新型工业化是创造性探索的结果,是我国今后工业化发展的最新要求。但新型工业化仅仅指明了我国在新的发展时期工业化的新方向,并没有提供一个在实践中可以操作的模式,事实上我国发展特色新型工业化面临着众多考验。由于以外延为主的传统工业化造成资源消耗高、环境污染重,发展效率低的后果,使得我国特色新型工业化面临资源约束与环境恶化的双重制约。更为严峻的是我国长期实施的非均衡发展战略导致区域经济差距越来越大,东部地区良好的经济条件产生了较强的发展效应,而中西部地区依然还处于依靠要素驱动工业化的发展阶段。尽管决策层已经采取措施以弥补工业化发展中的不足,但收效甚微。众所周知,工业化在特定区域中的实施依存其特殊的内在系统,由于不同地区工业化所处的阶段不同,区域要素禀赋、市场和政府作用力度各异,以及信息化的差异,对特色新型工业化在区域层面的展开要求就不一样。基于这样的事实,我们不可能笼统地采用一个模式推动特色新型工业化道路的区域实现,当然这样得出的结论也是不现实和不科学的。本论文正是基于这样的思考展开论题的研究。为了论述这一主题,本论文分为9个部分:   第1章导论部分系统分析了中国特色新型工业化道路区域实现的背景和意义,分析了中国特色新型工业化道路区域实现一方面是工业化阶段在时间维度的交替,另一方面又是经济活动在空间中的安排和发展,因此其理论支撑部分包括马克思的地域分工论,工业区位理论、区域开发和规划理论、主体功能区理论、产业转移理论和区域创新理论。最后分析了本文的研究思路,研究方法和基本内容。   第2章分析了英国、美国、日本及其新兴工业化国家工业化道路的区域实现及其经验总结。   第3章分析了中国高度计划经济体制时期的工业化和改革开放以来传统工业化阶段的工业化区域实践和经验,分析了中国传统工业化向特色新型工业化转型的逻辑,以及中国特色新型工业化区域实践初期阶段的成就和经验,阐释了中国特色新型工业化道路区域实现的必要性。   第4章梳理了中国特色新型工业化道路区域实现的内涵和内容,战略和目标,区域实现的思路和原则,区域实现模式的指标构成及其模式形成思路。分析认为中国特色新型工业化道路区域实现的主要指标是人力资源、科技资源、和自然资源等要素禀赋(静态要素禀赋和动态要素禀赋),信息化程度、市场化程度、政府作用力量等。在不同的主体功能区划中,由于要素构成产业的类型不一样,市场化程度和信息化程度不一样,政府作用力度不一样,决定了特色新型工业化道路区域实现的模式差异明显。本文分析认为西部地区适宜发展政府主导型,信息化与资源工业和特色优势产业相融合的工业化;中部地区发展政府和市场替代型结合,信息化与现代产业体系相融合的工业化;东北地区发展市场和政府互补型结合,信息技术促进资源节约环境友好型产业体系发展的工业化;东部地区发展市场主导型,信息化与区域创新体系相融合的工业化。   第5章分析了西部主体功能区与特色新型工业化区域发展方向和任务,特色新型工业化发展目标与战略、发展模式和重点,资源新价值观下的资源工业发展、特色优势产业布局与发展和西部农村二元结构优化与农村工业化发展。   第6章分析了中部主体功能区与特色新型工业化区域发展,特色新型工业化发展目标与战略,工业化区域实现的模式与发展重点。论述了在发展方式上,强调承接产业转移促进区域产业结构优化升级,培育现代产业体系和发展区域主导产业,塑造中部特色城市群推动现代服务业发展,以及通过农业产业集群式发展推动农业产业化和农业现代化发展,促进中部地区工业化的实现。   第7章分析了东北主体功能区与特色新型工业化区域发展,阐述了东北地区特色新型工业化的本质,特色新型工业化区域实现的目标与战略,发展模式和重点,论述了东北地区特色新型工业化发展在于技术创新促进资源节约、环境友好型产业体系的发展,在于采用循环经济与农业产业集群的发展方式推动东北地区现代农业的发展,以及推动东北地区的城市化与城乡互动发展。   第8章分析了东部主体功能区与特色新型工业化区域发展,东部地区发展特色新型工业化面临的严峻挑战,指出东部地区特色新型工业化区域实现在于区域创新体系的构建。阐释了东部地区特色新型工业化区域实现的目标与战略,东部地区区域创新体系建设促进特色新型工业化发展的思路和路径,论述了东部地区特色新型工业化的区域实现必须大力发展先进制造业和现代服务业,推动东部地区外资驱动型产业集群在全球价值链分工中不断向高端攀伸。   第9章分析了中国特色新型工业化道路区域实现的政策支持体系构建。提出了深化政府职能改革与市场体制创新,加强区域协调机制建设,促进人力资源质量提升的创新型教育体系发展,推动技术创新风险规避的支持体系建设,寻求经济发展与环境保护的平衡机制建设等措施。   本文研究可能的创新点包括:①主体功能区理论是我国特色新型工业化道路区域实现的新理论,本文将主体功能区纳入中国特色新型工业化道路区域实现的分析框架中,分析了主体功能区规划与特色新型工业化发展之间的关系,使得特色新型工业化区域实现的科学性更强;②构建了中国特色新型工业化道路区域实现的指标体系,探讨了中国特色新型工业化道路区域实现的模式形成思路,提出了我国西部地区、中部地区、东北地区和东部地区特色新型工业化道路区域实现的具体模式;③提出了西部地区特色新型工业化发展的重要出路之一是大力推动资源型工业的发展,而资源工业发展的关键是实现资源价值观念的转变,资源无价值到资源高价值观念的形成有利于西部地区新型工业化的实现;④提出了在工业化进程中我国中部地区通过农业产业集群发展促进现代农业发展,进而推动工业化区域实现之路;⑤提出了我国东北地区在工业化发展中要实现农业发展方式的转变,通过循环经济和产业集群的耦合式发展,促进现代农业发展,要实施资源节约、环境友好型为目标的城市化发展之路;⑥提出了我国东部地区外资驱动型产业集群以加工制造方式切入价值链决了其分工地位只能处于全球价值链的低端,只有实现“加工制造型经济”向“价值创造型经济”的转变才能提升我国东部地区外资驱动型产业集群的国际分工地位。
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